改革開放以來，隨著我國旅游業(yè)的長足發(fā)展，我市旅游業(yè)從小到大、從弱到強，取得了令人矚目的成績。特別是近年來，市委、市政府確立旅游帶動戰(zhàn)略之后，我市旅游業(yè)步入了發(fā)展的快車道，成為我市國民經(jīng)濟中發(fā)展速度最快、最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。
然而，面對競爭日益激烈的國內外旅游市場，要想保持我市旅游業(yè)強勁的發(fā)展勢頭，在激烈的市場競爭中立于不敗，還需要牢固樹立憂患意識和創(chuàng)新發(fā)展意識，還需要進一步認識和開掘我市得天獨厚的文化旅游資源，系統(tǒng)總結我市多年來的旅游工作，明確新形勢下促進我市旅游業(yè)發(fā)展的前景和對策。這對確保實現(xiàn)市九次黨代會提出的加快我市從文化旅游大市向文化旅游強市跨越的奮斗目標至關重要。
開封是七朝古都，中國優(yōu)秀旅游城市，國務院首批公布的全國24座歷史文化名城之一，具有“文物遺存豐富，城市格局悠久，古城風貌濃郁，北方水城獨特”的顯著特點。全市共有文物古跡237處，其中國家級文物保護單位 13 處，省級文物保護單位24處。開封城下13米共埋藏著6座古城，其“城摞城”奇觀具有重大的考古價值。開封水資源豐富，素有“北方水城”之稱，包公湖、楊家湖等許多湖泊留下了富有文化氣息的動人傳說。滿門忠烈的楊家將、民族英雄岳飛、剛正不阿的包青天、圖強變法的王安石、一代清官張伯行、虎門銷煙林則徐等膾炙人口的故事流傳至今。近代又哺育了范文瀾、馮友蘭、尹達、鄧拓、姚雪垠、穆青等文化名人，令人敬仰。尤其是北宋時期的開封，是全國乃至全球最繁華的都市，因此也給現(xiàn)代開封留下了濃郁的宋文化特色。
從上個世紀80年代開始，開封市根據(jù)自身的文化資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，按照走可持續(xù)發(fā)展之路的指導思想，將發(fā)展旅游業(yè)作為城市經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內容，開始進行較大規(guī)模的旅游資源的開發(fā)與建設，不斷鞏固旅游產(chǎn)業(yè)基礎。以1999年開封創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市成功為標志，開封旅游業(yè)步入了發(fā)展的快車道。在2002年的市八次黨代會上，市委、市政府將實施旅游帶動戰(zhàn)略列為振興開封經(jīng)濟的六大戰(zhàn)略之一，有力地推動開封旅游業(yè)走上了快速發(fā)展之路。近年來，在不斷規(guī)范和完善原有旅游景區(qū)（點）的同時，先后開發(fā)重建了包公祠、宋都御街、清明上河園、翰園碑林、天波楊府、開封府、大梁門等，如今市區(qū)已基本形成了以北部的龍亭湖風景區(qū)、中部的包公湖風景區(qū)和南部的繁塔—禹王臺風景區(qū)為主的三大景區(qū)。作為重要旅游要素的酒店業(yè)和旅行社業(yè)也獲得了快速發(fā)展，與此相關的商貿、娛樂等行業(yè)也有了長足發(fā)展。為進一步推動開封旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，市委、市政府制定出臺了《關于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，成立了由市委、市政府主要領導掛帥的開封市發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)工作領導小組，動員各方面力量，全力推進開封旅游產(chǎn)業(yè)化進程，形成了全市人民關心、支持和參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
經(jīng)過近年來的建設和發(fā)展，開封旅游業(yè)規(guī)模和效益已達到了一定的水平。目前開封市共有星級酒店 26家（其中三星級酒店13家），旅游景區(qū)（點）18家（其中國家“4A”級景點7家），旅行社 42家（其中國際社3家），接待能力和服務水平均有大幅度提高，旅游收入相當于全市GDP的比重由2000年的10.9 %上升到 2005年的14.2 %。2006年，全市旅游接待量達到了1891萬人次，旅游經(jīng)濟收入達到了60.5億元，同比分別增長了15%和19%以上，位居全省前列�？梢哉f，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件上，開封市已經(jīng)具備了良好的基礎。
開封市旅游局作為旅游行政管理部門，在市委、市政府的領導下，以高度的責任感和使命感，擔起了振興開封旅游的重任。在全面分析國內外旅游業(yè)發(fā)展形勢、深刻研究開封旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的基礎上，市旅游局一班人確定了開封旅游業(yè)發(fā)展的主要方向，即以開封雄厚的歷史文化資源為基礎，挖掘和推出能夠反映開封悠久歷史和燦爛文化的旅游精品，寓文化于旅游之中，以人文景觀展示為手段，吸引國內外客人到開封旅游觀光，進而帶動旅游經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
在推進旅游業(yè)發(fā)展的具體工作中，我市注重以文化開路，挖掘整理和推出開封的文化資源，特別是發(fā)揮開封“宋”文化的獨有性和不可替代性優(yōu)勢，收到良好效果。
一是突出建筑文化，提高城市品位。開封作為宋代國都，是當時世界上的10大城市之一，人口150余萬，城郭周長近30公里，城內宮宇殿堂遍布，雕梁畫棟，巍峨雄偉，形成了全國獨有、具有代表性的宋代式樣。目前開封現(xiàn)有的各個景觀，也正是從不同角度對包括宋代建筑在內的各朝代建筑及其風格的“特色展示”。根據(jù)各景點的不同情況分為三類：第一類是以龍亭公園、鐵塔公園、大相國寺三個重點景區(qū)為代表的傳統(tǒng)景區(qū)。其共同的特點是均為歷史遺存，文化內涵豐富，保存狀況良好，在國內外具有較高的知名度。其中鐵塔、古城墻、延慶觀、山陜甘會館為國家級文物保護單位，龍亭、大相國寺為省級文物保護單位，均是開封古代建筑的典范和精華，也是中外游人必看的景點。第二類是以清明上河園、翰園碑林、開封府三個景區(qū)為代表的新近開發(fā)的旅游景點。其特點是均為仿宋景觀，通過不同的建筑式樣和表現(xiàn)形式對宋文化進行補充和完善。第三類則是以開封水系二期工程、清明上河園二期工程、繁塔—禹王臺聯(lián)合開發(fā)為代表的一批在建或待建旅游項目。這些項目由于文化內涵豐富、項目設計合理、開發(fā)前景廣闊而倍受社會和旅游行家的關注，也是開封旅游潛力巨大的亮點。
二是挖掘宮廷文化，增強景觀內涵。歷史上曾有7個朝代在開封建都，開封獨特的宮廷文化通過電影、電視、小說等多種形式在民間廣為流傳。作為主要宮廷文化的發(fā)祥地，我市注重做好了宮廷文化的發(fā)掘、整理和展示工作，推出了一大批形式新穎、游客喜聞樂見、觀賞性和參與性強的表演節(jié)目，如龍亭公園演出隊表演的《九帝迎賓》、《宋太祖杯酒釋兵權》、《楊八姐游春》等，寓表演于游覽之中，深受游客好評。我市還編排出了大型歌舞劇《清明上河圖》，作為文藝精品工程，在省內外演出后獲得巨大反響。今年3月份，我市《清明上河圖》歌舞劇在北京亮相，向參加全國人大和政協(xié)會議的代表和委員匯報演出，受到一致好評。
三是挖掘府衙文化，打造包公品牌。“開封有個包青天，鐵面無私辨忠奸”的唱詞唱響了大江南北，一代清官包拯倒座南衙、為民申冤的故事家喻戶曉。作為府衙文化和包公品牌的展示場所，我市著名景點開封府2003年正式向游人開放，通過有關包公的歷史文物、古代典故和包氏家譜等向游人詳細展示了包公愛民如子、執(zhí)法如山的清官形象。到開封看包公、感受人間浩然正氣是眾多游客的主要目的之一。
四是挖掘民俗文化，塑造特色景點。開封文化底蘊豐富，是“宋”文化的發(fā)源地，從宋代勾欄瓦肆中流傳下來的各種民間藝術對中原文化產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。近年來，我市在做好民間傳統(tǒng)文化項目的挖掘、保護和開發(fā)工作的同時，把優(yōu)秀民俗文化以不同的形式展現(xiàn)出來，受到游客的歡迎和好評。如我市的盤鼓表演，已成為一種彰顯中原文化精神的文化形式，曾受邀參加了國慶大典、香港和澳門回歸等重大任務演出，受到國家領導和有關部門的高度評價。清明上河園以展示民俗文化為主并取得巨大成功，作為大型主題文化公園，游客在園內可以欣賞到楊志賣刀、大宋科舉等幾十個精彩表演，還有吹糖人、剪紙、捏泥人等工藝表演穿插其中。在2005年建成開業(yè)的二期項目中，游客還可欣賞到宋代的皇家園林文化、戲劇表演、雜技藝術等，真實再現(xiàn)了宋代的社會生活和市井風情。
五是挖掘民間文化，凝聚中原風韻。作為全國歷史文化名城和七朝古都，開封的民間文化種類繁多，門類齊全，是我國豫劇的發(fā)源地，享有“書畫之鄉(xiāng)”、“木版年畫之鄉(xiāng)”、“菊花之鄉(xiāng)”等美譽。我市在保護和利用好民間文化、把寶貴的民間文化轉化成旅游資源方面也做了大量的工作，比如，通過舉辦民間文化藝術節(jié)、文化活動巡游展示、民俗風情表演等形式，弘揚民族傳統(tǒng)文化，取得了較為顯著的成效。被譽為“當代文化愚公”的李公濤先生創(chuàng)建的中國翰園碑林，以弘揚中華優(yōu)秀文化為宗旨，集詩、書、畫、印之精華為一體，具有多功能、多層次的旅游觀賞價值，也是中國第一座最大的民辦碑林。這座人文旅游景點由于找準了藝術與旅游的結合點，多年來受到游客一致好評，客流量穩(wěn)步增長。
六是挖掘飲食文化，傳承汴梁文明。開封作為豫菜發(fā)源地，飲食業(yè)非常發(fā)達，開封的第一樓灌湯小籠包子、馬豫興桶子雞、炒涼粉、紅薯泥等特色小吃名揚海內外，全國各地都有開封餐館連鎖店。我市注重挖掘和培育飲食文化，在擴大規(guī)模、提高檔次、增加品種、豐富內涵上做文章，已經(jīng)形成了開封獨特的飲食文化風格。重新整理推出的宮廷宴、菊花宴等深受歡迎。經(jīng)過重新規(guī)劃的開封夜市小吃品種近百個，開封周邊如鄭州、商丘、許昌、新鄉(xiāng)等地的客人來開封吃夜市已經(jīng)成為必不可少的一項內容。開封小吃代表團曾數(shù)次隨省旅游局組織的赴東南亞促銷團外出表演，受到華人華僑及當?shù)鼐用竦臒崃覛g迎。
七是保護宗教文化，弘揚民族精華。開封的宗教文化以其門類多、規(guī)模大、知名度高而在全國獨樹一幟。其中有久負盛名的歷代皇家寺院大相國寺、建于北宋供奉佛舍利的開寶寺鐵塔、天清寺繁塔、全國三大道觀之一的延慶觀、自春秋保存至今的禹王臺、興國寺塔、大云寺塔、東大寺、古觀音寺、天主教河南總修院以及建于民國初年的全省首家女子寺院寶珠寺等，開封可以說是宗教門類齊全、各民族教義習俗比較集中的城市。近年來，我們嚴格執(zhí)行民族宗教政策，尊重和保護宗教習俗，開封宗教事業(yè)有了較快發(fā)展，收到了良好效果。
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。通過大力實施旅游帶動戰(zhàn)略，我市旅游業(yè)正在以前所未有的速度持續(xù)快速發(fā)展。 |
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