2007年年初，商丘市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所接到多起投訴電話，稱市區(qū)內(nèi)出現(xiàn)一些會議服務公司，以向社會各界提供國內(nèi)、國際商務（學習）考察為名，變相從事旅游業(yè)務。他們所提供的考察線路與旅行社的常規(guī)線路僅少一個“游”字。獲此情況后，商丘市旅游局立即聯(lián)合工商、公安和新聞媒體對這些會議服務公司進行了執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，這些會議服務公司是經(jīng)工商部門批準，業(yè)務范圍僅限于會議、會展、業(yè)務培訓等，其所經(jīng)營的外出考察（學習）業(yè)務已完全超出了工商部門的許可范圍。為此工商部門對其進行了嚴重警告，并且對其經(jīng)營范圍進行了重申；商丘市旅游局以《警惕會議服務公司的旅游“餡餅”》為題在《京九晚報》中進行了報道；同時通過《商丘新聞聯(lián)播》和《新聞播報》進行了旅游消費提醒。
按照國家有關規(guī)定，旅游業(yè)務為國家特許經(jīng)營行業(yè)，除取得旅游部門頒發(fā)的許可證外，還需要交納質(zhì)量保證金，購買旅行社責任保險等諸多條件�！堵眯猩绻芾項l例》第三條、第八條、第十二條、第三十八條和《中國公民出國旅游管理辦法》第四條、第二十六條規(guī)定，任何單位和個人未經(jīng)批準擅自經(jīng)營或者以商務、考察、培訓等方式變相經(jīng)營出國旅游業(yè)務的，由旅游行政部門責令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得２倍以上５倍以下罰款。
針對個別會議服務公司變相經(jīng)營旅游業(yè)務的行為，業(yè)務社下一步旅游、工商和公安等部門將進一步加強執(zhí)法檢查，嚴格限定其經(jīng)營范圍，堅決打擊其變相經(jīng)營旅游業(yè)務。同時要求全市各旅游企業(yè)一定要合法誠信經(jīng)營，嚴禁與會議服務公司發(fā)生不正當業(yè)務往來；主動積極地向廣大市民宣傳，外出旅游前一定要選擇正規(guī)的旅行社，簽定合同，購買保險，明晰合同條款的各項標準，依法維護自身權(quán)益，謹防上當受騙。 |
