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昨天(1日)有消息稱，國家發(fā)改委已經(jīng)開始對調(diào)整國家法定假日進行了征求意見。記者就此事向發(fā)改委等部門進行了證實，有關(guān)負責人表示的確在小范圍征集意見中。至此，我國假日改革在“閉關(guān)”式的內(nèi)部意見征求過程中悄然啟動。
發(fā)改委：
確實進入到了征求意見階段
“調(diào)整我國現(xiàn)有法定節(jié)假日，確實已經(jīng)進入小范圍征求意見的階段，但現(xiàn)在具體內(nèi)容還不能對外公布。”昨天，國家發(fā)改委社會發(fā)展司有關(guān)負責人回答記者提問時說。但關(guān)于發(fā)改委這次征求意見的具體范圍、具體時間，以及能到什么時候結(jié)束，這位官員還無法透露。
近日有報道稱，今年1月22日，國家發(fā)改委社會發(fā)展司副司長王威，處長饒權(quán)、朱世宏等官員，專程到中國人民大學(xué)調(diào)研，聽取關(guān)于調(diào)整國家法定節(jié)假日的意見。據(jù)一位參與征求意見的專家透露，該意見已經(jīng)進入關(guān)鍵階段，應(yīng)該很快就能夠?qū)嵤�。但此次，國家發(fā)改委方面對征求意見的事件相當謹慎，回答記者的發(fā)改委社會發(fā)展司官員對記者表示，他們專門通知了參與此事的有關(guān)專家，現(xiàn)在不能把具體內(nèi)容對外公布。
其實，從1999年中國開始實施黃金周長假制度以來，有關(guān)國家法定節(jié)假日的爭論就一直沒有停止。當時實行七天長假的主要動因之一是為了刺激消費、拉動國內(nèi)經(jīng)濟、促進國內(nèi)旅游等因素。而“黃金周”長假的實施，的確在當時對推動經(jīng)濟增長起了一定的作用。集中的休假雖然使旅游人數(shù)劇增，但對旅游、交通也帶來了巨大的壓力。黃金周出行，不再是一件令人愉快的事情。國家發(fā)改委也曾表示了對調(diào)整休假制度的支持。
國家發(fā)改委2005年發(fā)布的《2005：雙穩(wěn)健政策下的宏觀經(jīng)濟走勢》報告建議：取消雙休日，實行月末小黃金周。即，每周休息兩天改為休息一天，剩余的一天一起移至月末，加起來每月實行一個四五天的“小黃金周”。該報告的起草人之一，時任國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟運行與發(fā)展研究室主任的王曉廣曾表示：“黃金周導(dǎo)致了資源配置的不合理性。”而“小黃金周”會使旅游集中消費變成日常消費，既利于人們自由選擇出行時間，也不影響旅游消費總量，同時還降低旅游成本，節(jié)約旅游資源。
盡管政府有關(guān)方面確實對調(diào)整國家法定節(jié)假日進行了討論，并且有部分人大代表對此提出很多議案，但是至今仍沒有形成可行的實施方案，改變黃金周假日制度的努力仍在繼續(xù)。而此次，國家發(fā)改委對此事進行的“閉關(guān)”征求意見過程，不知道將對國家法定節(jié)假日的調(diào)整起到何種催化作用。
旅游局：
任何實質(zhì)性內(nèi)容都不能透露
“我還沒有看到假日改革的相關(guān)報道，也根本不知道此事�！弊蛱欤斢浾呦驀衣糜尉謫栐儑沂欠裨谶M行調(diào)整法定節(jié)假日的征求意見時，旅游局新聞處的一位女士對記者表示并不知情。不過，這位女士隨后又表示說：“這個問題比較敏感，目前只是內(nèi)部在征詢意見，上面有規(guī)定不能對外公布，所以任何有關(guān)的實質(zhì)性內(nèi)容我們都不能透露。而且該意見也是發(fā)改委做的，你們還是應(yīng)該咨詢發(fā)改委那邊�！�
作為全國旅游工作的“總指揮官”，旅游局不僅專門成立了全國假日辦來具體負責黃金周的與各省、自治區(qū)、直轄市及重點旅游城市假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，負責協(xié)調(diào)處理黃金周期間發(fā)生的重大交通、安全、緊急救援事件，接受和處理有關(guān)投訴等一切組織協(xié)調(diào)工作；而且旅游局也是一直力挺原有黃金周制度的單位。2004年，在全國輿論對黃金周提出一片質(zhì)疑聲之時，時任國家旅游局政策法規(guī)司司長張堅鐘就曾表示，他們的確對有關(guān)調(diào)整長假安排的問題進行了討論，但最終決定在短期內(nèi)不改變“黃金周”長假制度。
商家表態(tài)
假日改革對我們影響不大
黃金周時間的縮短，對于想用黃金周旅游的人來說可能并不是一件好事。
“國家縮短黃金周，我們當然不樂意，每年黃金周，我們都會搞活動，從而提高自己的銷售額，現(xiàn)在還要縮短黃金周，那和平常還有什么區(qū)別。我們倒是希望增加假日的時間�！北本┠成虉龅呢撠熑藢τ浾哒f。對于商場來說，目前各個商場都會利用節(jié)假日周末搞一些商場促銷活動，從而吸引顧客的眼球，提高顧客的購買欲望。
北京捷達旅行社的相關(guān)負責人表示，如果“五一”、“十一”這兩個黃金周長假真的會縮短，我相信對于國內(nèi)旅游和短途旅游將不會受到太大影響，最受影響的將是長途旅行如歐洲、美洲等地。畢竟長途旅游需要的時間實在是太長了。而短途旅行就不一樣了，短途旅行一般都是在6天到10天左右，黃金周縮短時間的同時，我們也會做相應(yīng)的調(diào)整，這樣對那些想在黃金周短途旅行的人來說，將不會有太大影響。
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