深入推進“糾治旅游行業(yè)導游亂象、強制消費等問題”集中整治工作,充分發(fā)揮典型案例的警示與普法作用,增強旅游市場經(jīng)營者的守法意識,進一步規(guī)范全省旅游市場秩序,河南省文化和旅游廳發(fā)布2026年第一批全省旅游市場行政執(zhí)法典型案例。
案例一:導游邱某在執(zhí)業(yè)過程中以隱瞞事實、提供虛假情況等方式,誘騙旅游者違背自己的真實意愿,參加購物活動或者另行付費旅游項目案
2025年5月,鄭州市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員在處理投訴線索時發(fā)現(xiàn),導游邱某接受鄭州某旅行社委派,在執(zhí)業(yè)過程中隱瞞景區(qū)團體購票的優(yōu)惠信息,以團體折扣價購票后按原價向游客收取費用,以此賺取差價。該導游的行為違反了《導游管理辦法》第二十三條第四項的規(guī)定,依據(jù)《導游管理辦法》第三十二條第六項,鄭州市文化廣電和旅游局對邱某作出沒收違法所得800元、暫扣導游證7日、罰款3000元的行政處罰。
案例二:導游白某私自承攬導游業(yè)務案
2025年11月,洛陽市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員在核查轉(zhuǎn)辦的線索時發(fā)現(xiàn),導游白某在未接受旅行社委派的情況下,私自承攬導游業(yè)務。該導游的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第四十條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第一百零二條第二款,洛陽市文化廣電和旅游局對導游白某作出罰款3000元、暫扣導游證15日的行政處罰。
案例三:導游盧某進行導游活動,向旅游者兜售物品案
2025年7月,修武縣文化廣電和旅游局執(zhí)法人員在處理投訴時發(fā)現(xiàn),導游盧某在接受某旅行社委派擔任隨團導游期間,在某飯店向旅游者兜售物品。該導游的行為違反了《導游人員管理條例》第十五條的規(guī)定。依據(jù)《導游人員管理條例》第二十三條,修武縣文化廣電和旅游局對導游盧某作出沒收違法所得123元、罰款1000元的行政處罰,對委派該導游的修武某旅行社作出警告的行政處罰。
案例四:河南省某國際旅游有限公司未與旅游者協(xié)商一致指定具體購物場所,安排另行付費旅游項目案
2025年7月,鄭州市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員在處理轉(zhuǎn)辦線索時發(fā)現(xiàn),河南省某國際旅游有限公司在招徠并組織35名游客參加“船進重慶五日游”過程中,未經(jīng)事先協(xié)商,另行收取每名游客298元的“必消”自費項目,且未簽訂《自愿參加另行付費旅游項目補充協(xié)議》。該公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條,鄭州市文化廣電和旅游局對該公司作出責令停業(yè)整頓7天、罰款30000元的行政處罰。
案例五:河南某旅行社以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益案
2025年9月,新鄉(xiāng)市文化廣電和旅游局執(zhí)法人員在處理轉(zhuǎn)辦線索時發(fā)現(xiàn),河南某旅行社作為組團社,以每人199元(明顯低于市場合理價格)招徠并組織61名游客參加“錢塘江4日游”,未向地接社支付相應接待費用,且未如實告知游客購物場所的真實情況,并通過安排購物獲取不正當利益。該公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條,新鄉(xiāng)市文化廣電和旅游局對該公司作出沒收違法所得12139元、責令停業(yè)整頓7日、罰款30000元的行政處罰,對該公司直接負責的主管人員作出罰款2000元的行政處罰。
案例六:商丘市某旅行社有限責任公司未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務案
2025年8月,商丘市文化廣電和旅游局在核查舉報發(fā)現(xiàn),商丘市某旅行社有限責任公司發(fā)布出境旅游產(chǎn)品,未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務,該公司的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十九條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條,商丘市文化廣電和旅游局對該公司作出停業(yè)整頓7日、罰款25000元的行政處罰,對該公司直接負責的主管人員作出罰款4000元的行政處罰。
責任編輯:邱瑾

















