美國當?shù)貢r間1月30日,上海一赴美旅游團在亞利桑那州發(fā)生7死10傷的交通事故,給游客生命財產(chǎn)帶來巨大損失。目前,各方仍在積極處理善后事宜,事故原因與責(zé)任尚未查清。但已有業(yè)內(nèi)人士提出,需要全面反思事故背后的問題,包括如何加強對境外地接社的監(jiān)管——
沉重的警鐘已經(jīng)敲響
7死10傷的惡性事故為滬上各大旅行社敲響警鐘。事發(fā)第二天,恰逢春節(jié)后的第一個工作日,上海各旅行社的第一件工作就是召集公司高層舉行緊急會議,了解事故最新進展,重新整理審查各家境外地接社的信息。“我們第一時間召開了安全會議,把與境外供應(yīng)商地接社以及汽車公司的合同全部重審了一遍,并向他們匯報了事故的最新情況。”上海中青旅總經(jīng)理劉明華告訴記者,在更為嚴格的審核后,可能會調(diào)整一部分合同。上海中旅中國公民旅游中心總經(jīng)理郁偉華也表示,已責(zé)成境外地接社對車況、司機駕駛時間與體力等做詳細檢查。
“我們對各個市場的地接社重新登記備案,并且強化了事故應(yīng)急預(yù)案。”上海國旅總經(jīng)理陳愛國稱。這些措施很快派上了用場。在“1·30”事故發(fā)生3天后,當?shù)貢r間2月2日中午,上海國旅一赴美旅游團乘坐的旅游車在美國費城和華盛頓之間的公路上發(fā)生輕微碰撞事故,所幸除領(lǐng)隊臉部輕微劃傷、一名游客局部瘀傷外,其他人員安然無恙。領(lǐng)隊第一時間報告了上海國旅總部,救治與車輛調(diào)配及時展開,游客在國內(nèi)的家屬也很快收到來自國旅的報平安電話。而負責(zé)該團隊的地接社,仍是“1·30”事故中的地接社美國銀河旅行社。
據(jù)悉,2月3日,上海市旅游協(xié)會發(fā)出通知,建議本市出境旅行社暫停與美國地接社銀河旅行社合作,“以便其專注處理事故”。
盡管針對“1·30”事故,上海旅游企業(yè)迅速開展整頓,但許多業(yè)內(nèi)高層對于監(jiān)管境外供應(yīng)商地接社,表現(xiàn)出些許無奈。“我們會在合同中嚴格確定標準,但具體的監(jiān)管處理過程,很難量化。”陳愛國說。他表示,為了讓銀河旅行社處理好這次事故,上海國旅考慮暫停與其合作。
銀河旅行社被“暫時罰出場外”,引起了業(yè)內(nèi)外對美國旅游業(yè)監(jiān)管制度的議論。有專家指出,目的地國家與地區(qū)的法規(guī)與國內(nèi)的差異,讓監(jiān)管工作難以對接。一批新興出境旅游目的地,國內(nèi)的組團社與當?shù)氐亟由绲暮献鲉硬痪,在一些具體問題上,還有待積累經(jīng)驗。事故發(fā)生之后監(jiān)管措施難以深入落實的現(xiàn)實,讓滬上不少旅行社甚為焦慮。