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    2013年上半年，周口市旅游局在周口市委、市政府和省旅游局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，齊心合力，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成了上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)算，2013年上半年周口市旅游接待人數(shù)達(dá)到1004.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.5 %；旅游總收入46.4億元，同比增長(zhǎng)18.2 %；游客投訴率控制在0.2‰以下；無(wú)重大旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。
    一、圍繞中心，突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)
    圍繞周口市“一個(gè)中心、五件大事”（以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出抓好班子建設(shè)、基層基礎(chǔ)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、民生改善、周口形象）和“轉(zhuǎn)創(chuàng)”、“講作”、“下基層”三大活動(dòng)，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，細(xì)化了近時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)，努力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；一是2012年，周口市人民政府與河南省旅游局簽訂了《建立局市緊密合作機(jī)制備忘錄》，約定成立局市緊密合作機(jī)制組織機(jī)構(gòu)。省旅游局將從打造“華夏尋根旅游目的地”主題形象、推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展、打造國(guó)內(nèi)知名旅游城市、推廣旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等六個(gè)方面重點(diǎn)支持周口市旅游業(yè)發(fā)展。為貫徹落實(shí)好《備忘錄》的相關(guān)內(nèi)容，周口市旅游局按照“四制工作法”的要求，制定了詳細(xì)的工作方案，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行了分解，正提交周口市政府進(jìn)行研究，力爭(zhēng)舉周口市之力來(lái)推動(dòng)周口旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。二是按照“完善設(shè)施、豐富內(nèi)涵、提升檔次、打造精品”的原則，扎實(shí)推進(jìn)羲皇故都5Ａ級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作和關(guān)帝廟景區(qū)的創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)工作，提高周口景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是進(jìn)一步推介營(yíng)銷(xiāo)，探索宣介形式，創(chuàng)新宣傳模式，重點(diǎn)探索伏羲文化、老子文化、姓氏文化的傳播與推廣模式，為周口市形成以太昊陵和老子故里為核心的精品旅游線(xiàn)路奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，提升周口市旅游知名度和影響力。四是《旅游法》出臺(tái)，按照國(guó)家、省旅游局的要求，周口市旅游局正在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，并以此為契機(jī)加大旅游市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度、規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、建立良好的旅游市場(chǎng)秩序。同時(shí)，切實(shí)做好旅游安全工作，確保“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一。五是繼續(xù)開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)，推動(dòng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、精細(xì)化建設(shè)，塑造旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社等行業(yè)窗口單位的良好形象。
    二、借勢(shì)宣傳，節(jié)會(huì)活動(dòng)精彩紛呈
    上半年，為加大旅游宣傳推介力度，提升周口旅游知名度和美譽(yù)度，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)假日，周口市旅游局舉辦了幾次有影響的宣傳活動(dòng)。一是春節(jié)期間，舉辦“我回老家過(guò)大年，歡樂(lè)祥和慶團(tuán)圓”拍客大賽。面向所有市民和游客征集視頻和照片，通過(guò)他們的鏡頭發(fā)現(xiàn)和展示周口的美景風(fēng)采，給老百姓搭建一個(gè)”講述自己故事”的舞臺(tái)；活動(dòng)得到了社會(huì)各界的熱烈關(guān)注和廣泛響應(yīng)。二是廟會(huì)期間，傳統(tǒng)太昊陵廟會(huì)吸引了眾多游客祈福納祥，廟會(huì)首日即接待游客超過(guò)20萬(wàn)人；與之相伴的中原古韻——中國(guó)(淮陽(yáng))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)成為廟會(huì)的最大看點(diǎn)。此外，花樣繁多的民俗活動(dòng)如擔(dān)經(jīng)挑、舞龍獅等，充滿(mǎn)神秘色彩的民間傳統(tǒng)藝術(shù)作品泥泥狗和布老虎依然是廟會(huì)不可替代的風(fēng)景。三是清明節(jié)期間，周口市旅游局組織各景區(qū)精心策劃“旅游大戲”，一些旅游景區(qū)舉辦了集知識(shí)性、參與性、娛樂(lè)性于一體的傳統(tǒng)活動(dòng)，吸引了大量游客參與體驗(yàn)、樂(lè)在其中。清明節(jié)期間，西華桃花節(jié)也盛大開(kāi)幕，來(lái)自省內(nèi)外嘉賓、中央、省、市媒體記者、攝影愛(ài)好者及周口市各界人士2000多人齊聚西華，感受桃花之香，生態(tài)之美。四是五一節(jié)期間，組織景區(qū)舉辦了豐富多彩的活動(dòng)，推出了不少便民優(yōu)惠措施，吸引了廣大游客和市民。如太昊陵景區(qū)的開(kāi)門(mén)迎賓儀式、老子故里民俗表演和誦讀《道德經(jīng)》、川匯區(qū)生態(tài)園草莓采摘、陳楚古街文化綜合體驗(yàn)游等，使游客在游覽中品味到周口厚重的歷史文化。五是5.19中國(guó)旅游日，開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，例如：門(mén)票優(yōu)惠活動(dòng)；太昊陵、老子故里、關(guān)帝廟、袁世凱故居等重點(diǎn)景區(qū)在5月19日當(dāng)天實(shí)行門(mén)票半價(jià)的優(yōu)惠政策；《旅游法》及文明旅游宣傳活動(dòng)，使廣大游客更多了解即將實(shí)施的第一部旅游業(yè)專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)的各項(xiàng)內(nèi)容，游客的合法權(quán)益如何保護(hù)，積極宣傳和倡導(dǎo)文明旅游；組織景區(qū)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，向游客贈(zèng)送富涵周口傳統(tǒng)文化色彩的布老虎、泥泥狗等旅游紀(jì)念品；周口旅游專(zhuān)題郵冊(cè)的宣傳，該郵冊(cè)以中國(guó)旅游標(biāo)志－－“馬踏飛燕”為主圖，周口市十二個(gè)重點(diǎn)景區(qū)的畫(huà)面為附圖，設(shè)計(jì)精美，底蘊(yùn)深厚，具有一定觀賞和收藏價(jià)值；周口市旅游局工作人員向游客提供旅游咨詢(xún)服務(wù)，并發(fā)放旅游宣傳畫(huà)冊(cè)、旅游交通地圖等。六是積極參加各種旅交會(huì)，在第20屆中國(guó)(貴陽(yáng))國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)上打響“華夏之根、姓氏源地”的品牌，在第八屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”暨“第十九屆中國(guó)（三門(mén)峽）國(guó)際黃河旅游節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會(huì)” 榮獲優(yōu)秀展臺(tái)獎(jiǎng)和最佳組織獎(jiǎng)；在2013中原旅游商品博覽會(huì)及旅游商品設(shè)計(jì)大賽上，周口市的“排排隊(duì)開(kāi)火車(chē)”作品榮獲設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)，《道德經(jīng)》套筆作品獲得銅獎(jiǎng)，市旅游局獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。