“和諧社會”的提出解決了一個重大的理論問題,即我們要構建一個什么樣的社會主義。在建設中國特色社會主義社會的偉大實踐中,必然面臨和必須回答三個基本問題:什么是社會主義?怎樣建設社會主義?建設一個什么樣的社會主義?改革開放20多年來,我們已逐步解決了對前兩個問題的回答!昂椭C社會”的提出則是要解決對第三個重大問題的回答。構建社會主義和諧社會,必須要建立起一套促進社會和諧的運行機制。 一是順暢的社會流動機制。“和諧社會”應是社會成員能夠自由流動的社會。一個社會的社會流動程度越高,就越意味著能夠為社會成員提供更多的機會和希望,社會的階層結構越具有彈性,社會集團性的沖突越不容易產(chǎn)生。 二是合理的利益協(xié)調機制。如今的社會沖突集中表現(xiàn)為“利益的沖突”,大都是由于我們不能協(xié)調各個階層、各個群體的利益引起的。政府在處理各個不同階層、各個不同利益集團之間的關系時,當前特別要注意維護弱勢群體的利益。 三是充分的利益表達機制。在利益主體已經(jīng)多元化的今天,利益表達的問題,特別是弱勢群體的利益表達問題,已經(jīng)是一個無法回避的問題。在我國,當前需要研究和建立適合新的時代特征的弱勢群體表達自己利益的制度化方式。 四是安全的社會保障機制。和諧社會應是能夠保護全體社會成員權益的社會。當前我國社會公平、公正集中表現(xiàn)在人們承擔的改革成本與財富分配上。要達到社會的和諧,就需要使社會各個不同階層、各個不同群體,通過各盡所能、各得其所,相對均衡地共同分享改革和發(fā)展的成果。 五是有效的社會控制機制。真正的和諧社會是建立在尊重人的權利基礎上的有法治秩序的社會。法治社會最主要的任務,是對政府官員的權力進行約束。有效的社會控制機制還表現(xiàn)在對為了小團體利益、個人利益的產(chǎn)生的越軌行為、違法行為能夠有效地、及時地制約和打擊,對諸多反社會的力量進行有效地控制。 六是敏感的社會預警機制。要建立社會輿情匯集和分析機制,建立健全社會預警體系和應急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要暢通社情民意反映渠道。不僅對利益方面的沖突進行預警,也對公共衛(wèi)生、社會治安、社會問題、政治危機等方面的問題進行預警。 七是有效的矛盾疏導機制。進一步健全矛盾疏導機制,健全正確處理人民內部矛盾工作機制,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等方法,依法及時合理地處理群眾面臨的問題。(中共河南省委講師團教授 閻文學) |