為深入貫徹落實(shí)文化和旅游部《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》要求,扎實(shí)推進(jìn)全省文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè),近期河南省文化和旅游廳完成旅行社及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所兩類重點(diǎn)市場主體信用評價(jià)工作,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入信用動(dòng)能。
此次工作立足行業(yè)監(jiān)管實(shí)際與發(fā)展需求,研究起草了行業(yè)信用評價(jià)指標(biāo),構(gòu)建起涵蓋經(jīng)營合規(guī)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、投訴處理等維度的量化評價(jià)模型,為信用評價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。在全面開展信用信息歸集建檔基礎(chǔ)上,最終完成 1518 家旅行社,3813家互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的信用評價(jià),形成清晰的分級名錄,其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所中 A 級 1002家、B 級 564家、C 級2247家;旅行社中 A 級 207 家、B 級 1311 家,兩類主體均無 D 級失信主體。
作為推進(jìn)行業(yè)治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措,此次信用評價(jià)工作彰顯多重實(shí)踐價(jià)值。在監(jiān)管創(chuàng)新層面,通過 "指標(biāo)量化 — 數(shù)據(jù)篩查 — 分級定檔" 閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源精準(zhǔn)投放,對 A 級主體推行 "容缺受理、減少檢查" 的激勵(lì)措施,對 C 級主體實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,破解了傳統(tǒng)監(jiān)管 "一刀切" 難題,監(jiān)管效能顯著提升。在行業(yè)規(guī)范層面,評價(jià)指標(biāo)為企業(yè)提供明確經(jīng)營導(dǎo)向,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所強(qiáng)化未成年人保護(hù)、消防安全等合規(guī)管理,促使旅行社優(yōu)化合同履約、投訴響應(yīng)等服務(wù)流程。
下一步我們將以此次信用評價(jià)為基礎(chǔ),深化信用評價(jià)結(jié)果在政策扶持、評優(yōu)評先等領(lǐng)域的應(yīng)用,持續(xù)完善分級分類監(jiān)管機(jī)制,加快完善文化和旅游信用體系,為文化旅游強(qiáng)省建設(shè)筑牢誠信根基。
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