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      對(duì)口援疆是國(guó)家戰(zhàn)略，是黨中央為促進(jìn)新疆發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆穩(wěn)定作出的重大決策部署。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家文物局和全國(guó)19個(gè)援疆省市關(guān)注關(guān)心新疆文物工作，在經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面給予多方援助，有力促進(jìn)了新疆文物事業(yè)取得新進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。國(guó)家文物局編制出臺(tái)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞“加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)與法治建設(shè)”“推動(dòng)文物保護(hù)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程”“深化考古工作”“實(shí)施文物活化研究與展示利用”等8個(gè)方面，重點(diǎn)支持新疆實(shí)施“考古中國(guó)”“遺址保護(hù)展示”“石窟寺保護(hù)展示”“革命文物保護(hù)利用”等9類文物保護(hù)利用工程項(xiàng)目。

　　“十四五”以來(lái)，國(guó)家持續(xù)投入文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)，支持新疆實(shí)施考古和文物保護(hù)利用項(xiàng)目200余項(xiàng)。北京、上海、廣東等19個(gè)援疆省市支持對(duì)口地縣文物保護(hù)利用工作。天津市援助和田地區(qū)實(shí)施“達(dá)瑪溝佛寺遺址數(shù)字化項(xiàng)目”、江蘇省援助伊犁州實(shí)施“伊犁九城及伊犁將軍府歷史文化傳承及重點(diǎn)文物保護(hù)利用項(xiàng)目”、福建省援助昌吉州實(shí)施“奇臺(tái)縣‘中華文化符號(hào)和中華民族視覺(jué)形象示范點(diǎn)’項(xiàng)目”、浙江省援助阿克蘇地區(qū)實(shí)施“烏什喀特古城保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目”、遼寧省援助塔城地區(qū)實(shí)施“塔爾巴哈臺(tái)城遺址保護(hù)修繕及保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程”。河南省在哈密市成立“河南省文物考古哈密工作站”，以“小組團(tuán)”方式推動(dòng)文物援疆取得新成效……

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家援疆政策，促進(jìn)對(duì)口支援的哈密市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)加強(qiáng)哈密歷史文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)與創(chuàng)新性傳承，全面提升文物科學(xué)保護(hù)與研究水平，河南文物保護(hù)援疆通過(guò)“黨建引領(lǐng)把方向、專業(yè)幫帶強(qiáng)技術(shù)、創(chuàng)新模式提效能、本土扎根謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”等方式，精準(zhǔn)對(duì)接哈密市文物保護(hù)需求，以科技賦能破解地域難題，以人才培育筑牢可持續(xù)根基，對(duì)哈密市的文物保護(hù)工作進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性保護(hù)、修復(fù)與宣傳，提升文物保護(hù)技術(shù)和管理水平，增強(qiáng)公眾文物保護(hù)意識(shí)，不僅提升了哈密市文物保護(hù)的科學(xué)化、數(shù)字化水平，更以文化遺產(chǎn)為紐帶，深化了兩地文化交流，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推動(dòng)新疆繁榮發(fā)展提供了有力支撐。

　　黨建引領(lǐng)把方向 構(gòu)建文物援疆的有效機(jī)制

　　河南省文化和旅游廳、文物局以派駐的援疆干部為橋梁，深入調(diào)研哈密市文物資源底數(shù)、文物保護(hù)隊(duì)伍情況、對(duì)援疆工作的需求等基礎(chǔ)情況，提出發(fā)揮河南文物大省的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取以黨建為引領(lǐng)，在哈密市成立“河南省文物考古哈密工作站”的“小組團(tuán)”方式，為對(duì)口援助哈密市文物考古工作提供穩(wěn)定平臺(tái)，有效保障援疆工作的持續(xù)性、精準(zhǔn)性。河南省文化和旅游廳、文物局按照“政治過(guò)硬、專業(yè)適配、作風(fēng)扎實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合文旅援疆項(xiàng)目需求構(gòu)建全鏈條選拔機(jī)制，確保選派團(tuán)隊(duì)既能承擔(dān)文化潤(rùn)疆使命，又能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過(guò)認(rèn)真遴選，最終確定“小組團(tuán)”主要由河南省文物建筑保護(hù)研究院和河南省文物考古研究院選派專家和技術(shù)人員共同組建，其成員的專業(yè)方向涵蓋了可移動(dòng)文物保護(hù)和不可移動(dòng)文物保護(hù)兩大領(lǐng)域，分別有考古調(diào)查、古建保護(hù)、調(diào)查測(cè)繪、檔案管理等多個(gè)專業(yè)，為哈密市的文物保護(hù)工作提供全方位技術(shù)支持和指導(dǎo)。

　　2024年8月，“河南省文物考古哈密工作站”正式揭牌，工作站整合了河南省文物考古研究院、省博物院、省文物建筑保護(hù)研究院等多家單位資源。“小組團(tuán)”到崗后，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，第一時(shí)間成立了臨時(shí)黨支部，成員包括哈密市文化體育廣播電視和旅游局（文物局）援疆的六名黨員同志，接受市局黨組領(lǐng)導(dǎo)，積極參加局機(jī)關(guān)黨委組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)組織政治學(xué)習(xí)、政策傳達(dá)，將上級(jí)關(guān)于文化潤(rùn)疆、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、民生幫扶等部署精準(zhǔn)落地。發(fā)揮“短平快、精準(zhǔn)化”特點(diǎn)，推動(dòng)黨員在文化遺產(chǎn)保護(hù)交流、基層服務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)“傳幫帶”等任務(wù)中亮身份、作表率，搭建援疆黨員與哈密本地干部群眾的溝通橋梁，解決援疆中的協(xié)同難題，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為援疆的實(shí)效，為深化兩地協(xié)作、服務(wù)哈密市文物保護(hù)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　專業(yè)幫帶強(qiáng)技術(shù) 構(gòu)建專家領(lǐng)銜的協(xié)同機(jī)制

　　2024年8月，“小組團(tuán)”正式入駐哈密市后，立即與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，共同制定了詳細(xì)的工作規(guī)劃與階段性任務(wù)目標(biāo)�；�于哈密市文物保護(hù)工作的特殊性，團(tuán)隊(duì)科學(xué)編制了具有針對(duì)性的實(shí)施方案，圍繞基礎(chǔ)調(diào)研、科研攻關(guān)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)及第四次全國(guó)文物普查等重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)工作，為提升哈密市文物保護(hù)水平提供了專業(yè)支撐。在工作推進(jìn)過(guò)程中，“小組團(tuán)”成員與當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)人員建立高效協(xié)作機(jī)制，在文物普查建檔、保護(hù)技術(shù)提升、專項(xiàng)資金爭(zhēng)取等方面取得突破性進(jìn)展。針對(duì)哈密市開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查人員少、技術(shù)裝備不足等情況，援疆人員攜帶無(wú)人機(jī)、RTK測(cè)繪儀等設(shè)備，對(duì)地上、地下不可移動(dòng)文物進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和保護(hù)。解決“文物底數(shù)不清、保護(hù)方案針對(duì)性弱”的痛點(diǎn)，通過(guò)專業(yè)普查摸清文物點(diǎn)的分布、年代、病害類型與保存現(xiàn)狀，為后續(xù)保護(hù)提供“精準(zhǔn)畫(huà)像”；普查過(guò)程中同步指導(dǎo)本地人員操作（如無(wú)人機(jī)測(cè)繪、病害評(píng)定），實(shí)現(xiàn)“普查與能力提升同步推進(jìn)”，避免“外部團(tuán)隊(duì)普查后，本地團(tuán)隊(duì)不會(huì)用數(shù)據(jù)”的脫節(jié)問(wèn)題。這種大規(guī)模、系統(tǒng)性的文物普查工作，有助于全面掌握文物資源狀況，為后續(xù)兩地文保工作的協(xié)同發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。在摸清資源底數(shù)的基礎(chǔ)上，工作站組織團(tuán)隊(duì)人員主動(dòng)承擔(dān)東天山巖畫(huà)數(shù)字化采集、古代烽燧遺址建檔等多項(xiàng)科研任務(wù)，建立了“文物病害應(yīng)急通道”，同時(shí)聯(lián)動(dòng)后方技術(shù)資源，為哈密市提供文物保護(hù)方案審核、技術(shù)咨詢等常態(tài)化支撐，推動(dòng)文物保護(hù)對(duì)口援疆工作取得明顯成效。

　　創(chuàng)新模式提效能 構(gòu)建“精準(zhǔn)幫”和“長(zhǎng)期援”長(zhǎng)效機(jī)制

　　河南充分發(fā)揮文化大省、文物大省優(yōu)勢(shì)，從“小組團(tuán)”人員選派、項(xiàng)目謀劃、資金安排、干部培訓(xùn)等方面全方位加大了支持力度。采取多種創(chuàng)新模式，提高援疆工作的針對(duì)性和實(shí)效性，將“短期支援”轉(zhuǎn)化為“長(zhǎng)效扎根”，打造“援疆專家+本地團(tuán)隊(duì)”的固定協(xié)作單元，持續(xù)響應(yīng)哈密市文物保護(hù)的常態(tài)化需求。

　　一是通過(guò)“1對(duì)N傳幫帶”機(jī)制，發(fā)揮“小組團(tuán)”連接援受雙方的橋梁紐帶作用，快速聯(lián)動(dòng)后方團(tuán)隊(duì)、技術(shù)、數(shù)據(jù)、設(shè)備資源，提升支援的及時(shí)性與針對(duì)性。如針對(duì)哈密市不可移動(dòng)文物數(shù)量眾多、類型豐富、分布廣泛、價(jià)值突出，不少重要的文化遺產(chǎn)都面臨著自然侵蝕、村鎮(zhèn)占?jí)旱榷嘀仄茐娘L(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)匚谋Ｈ藛T受人手不足和技術(shù)限制，面對(duì)繁重的保護(hù)任務(wù)，雖心急如焚，卻也時(shí)常分身乏術(shù)。針對(duì)上述情況，“小組團(tuán)”通過(guò)多輪座談溝通，主動(dòng)作為，與當(dāng)?shù)匚谋Ｈ藛T緊密協(xié)同，先后完成了“拉普卻克古城遺址”和“新麥德?tīng)査菇?jīng)文學(xué)堂”的保護(hù)立項(xiàng)申報(bào)；“哈密回城城墻本體維修加固項(xiàng)目”和“艾斯克霞爾古城遺址”的保護(hù)方案編制；配合完成了“伊吾四十天保衛(wèi)戰(zhàn)舊址修復(fù)”“拉普卻克佛寺遺址搶險(xiǎn)加固”“七角井細(xì)石器時(shí)代遺址分布區(qū)域調(diào)查”等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查和驗(yàn)收等工作。

　　二是打造發(fā)揮前方支援后方支持平臺(tái)，構(gòu)建高效響應(yīng)機(jī)制。利用實(shí)時(shí)視頻診斷、云端協(xié)同平臺(tái)和在線知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)專家與文物保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的即時(shí)互聯(lián)。該模式使跨地域技術(shù)支援獲得現(xiàn)場(chǎng)級(jí)精準(zhǔn)度，響應(yīng)效率得到了顯著提升，不僅解決專家難到場(chǎng)的困境，更建立起全天候、標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急響應(yīng)通道，讓文物病害處理實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地、即問(wèn)即答的高效運(yùn)作。河南文物保護(hù)探索實(shí)施的“小組團(tuán)”援疆機(jī)制，突破傳統(tǒng)“長(zhǎng)期駐點(diǎn)”的時(shí)空與人力限制，以“短期派駐、按需組隊(duì)”模式聚焦文物保護(hù)的“急難小”問(wèn)題，避免人力冗余與資源浪費(fèi)；同時(shí)兼顧援疆專家本職工作與援疆任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩地資源高效復(fù)用”的成功模式，構(gòu)建了“精準(zhǔn)幫”和“長(zhǎng)期援”長(zhǎng)效援疆機(jī)制。

　　本土扎根謀長(zhǎng)遠(yuǎn) 構(gòu)建本地人才生成的良性循環(huán)

　　河南省援疆“小組團(tuán)”始終把培養(yǎng)本地團(tuán)隊(duì)、增強(qiáng)造血功能作為援助重點(diǎn)，采取多種方式加強(qiáng)本地文物保護(hù)人才培養(yǎng)。

　　“小組團(tuán)”在充分掌握哈密市的特色文物資源、科研條件、隊(duì)伍力量基礎(chǔ)上，著眼培養(yǎng)本土人才，制定了詳細(xì)的援助計(jì)劃。其中包括文物普查、保護(hù)方案設(shè)計(jì)、修復(fù)技術(shù)人才培養(yǎng)等各方面，確保援助工作的精準(zhǔn)性和有效性。

　　“小組團(tuán)”開(kāi)展“理論教學(xué)+現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操”組合式培訓(xùn)，系統(tǒng)傳授文物測(cè)繪、修復(fù)保護(hù)等核心技術(shù)原理與操作要領(lǐng)，使本地團(tuán)隊(duì)真正掌握核心技術(shù)能力。如在“哈密回城城墻本體維修加固項(xiàng)目”和“艾斯克霞爾古城遺址”的保護(hù)方案編制等項(xiàng)目編制過(guò)程中，根據(jù)哈密市實(shí)際，提出貼合當(dāng)?shù)氐赜蛱厣�的定制化技術(shù)解決方案，確保方案在實(shí)際環(huán)境中切實(shí)可行，一方面提升了哈密市文保人員在病害識(shí)別、預(yù)防性保護(hù)和應(yīng)急處理等方面的專業(yè)素養(yǎng)，另一方面打破“復(fù)雜保護(hù)依賴外部專家”的思維定式，提振了信心。

　　“小組團(tuán)”針對(duì)哈密市的文物特點(diǎn)確立了重點(diǎn)研究課題，分別為“豫哈兩地早期地方特色建筑文化調(diào)查研究”“東天山巖畫(huà)數(shù)字化采集與保護(hù)性研究”“哈密市古代烽燧遺址數(shù)字化建檔及保護(hù)研究”和“吐哈盆地青銅時(shí)代墓葬比較研究”。目前正在有序開(kāi)展野外信息采集和文獻(xiàn)資料整理工作，預(yù)計(jì)于2026年完成預(yù)期研究成果。這種“輸血”與“造血”并重的模式，有效增強(qiáng)了當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)隊(duì)伍的自主發(fā)展能力，為后續(xù)文物數(shù)字化建檔、智慧化管理等進(jìn)階工作儲(chǔ)備了技術(shù)力量，也為哈密文物事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)根基。

　　下一步，兩地將持續(xù)推動(dòng)文物保護(hù)與文化傳承領(lǐng)域的合作邁向更深層次，讓黃河文明與天山文化在交流互鑒中綻放新的時(shí)代光彩。（新疆維吾爾自治區(qū)文物局）