鄉(xiāng)村振興如何突破?
焦作市博愛(ài)縣委書記金貴斌如此作答:博愛(ài)縣以省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣創(chuàng)建為抓手,把群眾反映最強(qiáng)烈、鄉(xiāng)村振興最迫切的人居環(huán)境整治和本土優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新打造了一批和鄉(xiāng)村旅游高度契合的“竹林水鄉(xiāng)網(wǎng)紅村”,一舉實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的高度融合,蹚出一條人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游共進(jìn)共贏的“博愛(ài)路徑”。

“太行竹林水鄉(xiāng)”博愛(ài)美出新格局 鄭海斌 攝
2023年十一假期,博愛(ài)縣磨頭鎮(zhèn)西張趕村一天六上央視,成為鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)象級(jí)“黑馬”,叫響了“太行竹林水鄉(xiāng)”品牌。副省長(zhǎng)李酌作出批示,要求在全省總結(jié)推廣博愛(ài)人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)與做法。
竹林水鄉(xiāng),只此青綠。這是幸福的底色,更是鄉(xiāng)村的未來(lái)。
立冬,漸寒,但太行山火樣的黃櫨、金黃的銀杏,以及滿山清幽的松柏翠竹,擠紅擁綠,絢爛多彩,呈現(xiàn)著最撫慰人心的暖色調(diào)。
11月29日,記者走基層大型主題采訪組走進(jìn)“太行竹林水鄉(xiāng)”博愛(ài)縣,深度觀察西張趕村這匹“黑馬”背后的鄉(xiāng)村振興“博愛(ài)思考”“博愛(ài)探索”和“博愛(ài)路徑”。
走進(jìn)西張趕村,不時(shí)看到游客在竹林間拍照打卡。正接待合作設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的磨頭鎮(zhèn)黨委書記魯建科說(shuō),“火”了一把后,大家也在“網(wǎng)紅村”的興奮中冷靜下來(lái),當(dāng)前正在縣委、縣政府的統(tǒng)籌謀劃下,緊鑼密鼓地開展一系列“大行動(dòng)”,1500多平方米的民宿和占地50多畝的水上游樂(lè)項(xiàng)目在進(jìn)行前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、團(tuán)隊(duì)招商等,擬于春節(jié)假期舉行的竹筍美食節(jié)、童趣燈光展等活動(dòng)也在有序籌備,村南、村北的兩片竹林都將派上大用場(chǎng)。
村莊還是那個(gè)村莊,竹林還是那片竹林,是什么讓這片古老的竹林成為博愛(ài)地域IP、煥發(fā)別樣生機(jī)?人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游高度融合!
精細(xì)勾畫“博愛(ài)最美模樣”
博愛(ài)人居環(huán)境整治咋樣搞?以省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣創(chuàng)建為抓手,全面落實(shí)全市鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,秉承“一輪接著一輪干”的目標(biāo),打造示范村創(chuàng)建“博愛(ài)樣板”。
人居環(huán)境整成“啥模樣”?不跟風(fēng)畫“一張面孔”,而是走下去科學(xué)調(diào)研、問(wèn)計(jì)于民。博愛(ài)最優(yōu)勢(shì)的資源,莫過(guò)于“竹林水鄉(xiāng)”。博愛(ài)竹林有2000多年歷史,是我國(guó)黃河以北緯度最高、面積最大、歷史最久、品種最多的規(guī)模產(chǎn)業(yè)化竹林,也是我國(guó)竹文化的發(fā)源地之一。千百年來(lái),沁河支流丹河水滋養(yǎng)著這片竹林,滋養(yǎng)著這片土地。然而,近幾十年水源缺乏和工業(yè)化帶來(lái)的污染等問(wèn)題,導(dǎo)致竹林面積萎縮,重現(xiàn)“竹林水鄉(xiāng)”盛景,既是群眾的強(qiáng)烈呼聲,也是縣委、縣政府的“心頭大事”。博愛(ài)縣決策層以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng),下決心在喚醒沉睡資源中發(fā)力,在特色文化資源賦能人居環(huán)境整治中突破,按照“全域?qū)嵤、重點(diǎn)推進(jìn)、逐村規(guī)劃、一村一策”的思路,分批確定17個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,聘請(qǐng)高水平設(shè)計(jì)公司,立足各村自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、文化資源等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),打造五類特色精品村。
讓“網(wǎng)紅村”亮出博愛(ài)文旅標(biāo)簽。采訪組了解到,“網(wǎng)紅村”西張趕村,就是在整治人居環(huán)境中走好了“三步棋”。一是把竹林水鄉(xiāng)風(fēng)貌“顯出來(lái)”,開展“六清六亂”整治,通過(guò)挖掘竹文化資源、修繕古水井、賦能村史館,保護(hù)了村莊特色民居風(fēng)貌,讓原來(lái)荒亂封閉的竹林成為公共休閑場(chǎng)所。二是讓鄉(xiāng)村旅游場(chǎng)景“靚起來(lái)”,通過(guò)打造竹語(yǔ)步道、故園老屋、幽篁、竹林書屋等場(chǎng)景,將竹編、竹柵欄、竹門樓等竹元素嵌入村莊建設(shè),盤活10余座荒宅成為游客打卡地。三是讓鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)力“硬起來(lái)”,8天8萬(wàn)客流量讓村集體年經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,直接拉升了該村旅游規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平,民宿餐飲設(shè)施加緊建設(shè)。據(jù)測(cè)算,僅民宿、停車場(chǎng)收費(fèi)兩項(xiàng)收入,該村2023年集體經(jīng)濟(jì)收入將由原來(lái)的不足10萬(wàn)元增加到50萬(wàn)元以上。
因地制宜讓村莊“各美其美”。博愛(ài)縣生態(tài)資源優(yōu)越,自古就有“太行山下小江南”之美譽(yù),鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特點(diǎn),村村景不同。在高位布局鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村文旅時(shí),博愛(ài)縣在全域美的同時(shí),更注重讓村莊差異化發(fā)展實(shí)現(xiàn)“個(gè)性美”。在清化鎮(zhèn)街道前莎莊村和許良鎮(zhèn)泗溝村,記者看到,這兩個(gè)村依托豐富的竹林資源正謀劃和西張趕村錯(cuò)位發(fā)展,村莊改善提升和竹林游樂(lè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一派熱火朝天的施工景象。
五類宜居宜業(yè)特色村莊在火熱打造。以泗溝村為代表的鄉(xiāng)村旅游型村莊,以文旅文創(chuàng)融合為切入點(diǎn),結(jié)合村莊現(xiàn)狀打造竹林鄉(xiāng)村,激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)互動(dòng);以下期城村為代表的城郊融合型村莊,聚焦村民人口多、商業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)較為繁榮等優(yōu)勢(shì),著力打造集餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑等功能為一體的特色商業(yè)街,帶動(dòng)周邊10余個(gè)村莊群眾消費(fèi);以小王莊村為代表的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型村莊,立足孝敬蔬菜產(chǎn)銷優(yōu)勢(shì),與轄區(qū)內(nèi)蔬菜專業(yè)合作社結(jié)成共建關(guān)系塑造特色菜園,營(yíng)造“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”的詩(shī)情畫意;以柏山村為代表的文化引領(lǐng)型村莊,將省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)柏山缸、紅色文化劉聚奎故居、古地道等文化元素融入村莊打造過(guò)程,著力打造紅色柏山旅游度假村;以水運(yùn)村為代表的鄉(xiāng)風(fēng)文明型村莊,突出“禮、信、仁、義、智、孝”的文化思想,以改善村莊環(huán)境面貌、提升群眾生活品質(zhì)為抓手,著力打造“文明水運(yùn)、文化水運(yùn)、生態(tài)水運(yùn)”。
創(chuàng)新破解“錢從哪里來(lái)”難題
無(wú)論是鄉(xiāng)村旅游,還是鄉(xiāng)村建設(shè),都需要資源投入,都有很多共性難題。錢從哪里來(lái)?共性難題如何破解?
創(chuàng)新!
博愛(ài)縣委副書記、縣長(zhǎng)孟繼紅說(shuō),博愛(ài)的創(chuàng)新,就是以金融力量助力、以企業(yè)力量賦能、以結(jié)對(duì)幫扶共建,整合企業(yè)、資金、政策等要素向示范村聚集。
堅(jiān)持創(chuàng)新思維,破解人居環(huán)境整治“錢從哪里來(lái)”問(wèn)題。倡導(dǎo)ESG理念,組織縣域工業(yè)企業(yè)與示范村達(dá)成結(jié)對(duì)共建關(guān)系,創(chuàng)新成立全省第一支鄉(xiāng)村振興暨“雙百雙爭(zhēng)”公益基金,募集資金1700余萬(wàn)元,用于農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè),探索出企地“共創(chuàng)、共建、共享”和美鄉(xiāng)村的新路徑、新模式。目前,博愛(ài)縣政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行焦作分行建立全方位戰(zhàn)略合作關(guān)系。未來(lái)五年內(nèi),該分行將向博愛(ài)縣提供不低于15億元的意向性融資額度。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理,破解多村存在的共性問(wèn)題。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村建設(shè)作為系統(tǒng)工程來(lái)抓,聚焦河道治理效果不好、下游水系治理難等問(wèn)題,把人居環(huán)境整治從農(nóng)村拓展到全域范圍。針對(duì)下秦河沿線11個(gè)村莊生活污水直排入河問(wèn)題,謀劃下秦河溪水公園EOD建設(shè)項(xiàng)目,將生活污水截污納管的同時(shí),建設(shè)可以親水、近水、戲水的生態(tài)游園,將沿線村莊整體打造成一個(gè)鄉(xiāng)村旅游基地。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破,破解長(zhǎng)期未能解決的問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦污水處理站運(yùn)維、彩鋼瓦棚整治、背街小巷治理等長(zhǎng)期影響居住環(huán)境的問(wèn)題,開展專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)攻堅(jiān)。開展彩鋼瓦棚治理行動(dòng),以“控新治舊”為原則,統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)色彩鋼瓦棚整治管控,目前已累計(jì)拆除、噴涂122處,整治6822平方米;探索光伏發(fā)電收益補(bǔ)給農(nóng)村微型污水處理站運(yùn)維模式,整合資金260萬(wàn)元,建成光伏發(fā)電點(diǎn)18個(gè),解決污水處理站日常運(yùn)維難題。
全縣“一盤棋”的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)
人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游高度融合,千軍萬(wàn)馬、千頭萬(wàn)緒,全縣“一盤棋”高位推動(dòng)是關(guān)鍵,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合力是保障。
博愛(ài)縣成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長(zhǎng)、組長(zhǎng)的省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)15個(gè)工作專班,利用周調(diào)度、周通報(bào)、月例會(huì)、季觀摩及總結(jié)評(píng)比的工作措施,為全縣省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。
一令出,全城動(dòng)。抓實(shí)項(xiàng)目謀劃,聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展短板和弱項(xiàng)建成項(xiàng)目庫(kù),收集鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目需求129個(gè);抓實(shí)示范創(chuàng)建,立足目前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源稟賦,打造南部鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)、中部鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)、北部山區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū),推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施提升,創(chuàng)建一批特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū);抓實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),依托精品路線、示范村,明確創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)、工作步驟、重點(diǎn)保障措施等。
“弘揚(yáng)‘務(wù)實(shí)創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)’博愛(ài)精神,博愛(ài)上下同頻同向、多方聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)在建項(xiàng)目,謀劃了10個(gè)涉及城鄉(xiāng)污水設(shè)施建設(shè)、文化教育體育事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系等總投資近16億元的新項(xiàng)目,假以時(shí)日,博愛(ài)縣‘太行竹林水鄉(xiāng)’將成為鄉(xiāng)村振興的新標(biāo)桿和超級(jí)IP。”博愛(ài)縣委副書記樊育新信心滿滿地說(shuō)。
新增綠化面積1100余畝,河水從“黑乎乎”到“清凌凌”,33個(gè)山區(qū)村的生活垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,“一宅變四園”行動(dòng)拆除荒宅廢院1854座,改造“小菜園、小花園、小果園、小游園”132個(gè)……昔日垃圾亂堆、污水亂排、河道環(huán)境較差、村內(nèi)斷壁殘?jiān)绊懨烙^的群眾“心頭刺”,如今蝶變成了潔美鄉(xiāng)村,群眾美滋滋地說(shuō):“咱博愛(ài)‘家家門前水、戶戶竹為鄰’的光景快回來(lái)了,好風(fēng)景還能給咱賺錢呢!”
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