由聯(lián)合國世界旅游組織、國家旅游局和河南省人民政府聯(lián)合主辦，省旅游局、省政府外事僑務(wù)辦公室和鄭州市政府共同承辦的2014中國（鄭州）世界旅游城市市長論壇（以下簡稱市長論壇）于11月15日—17日在鄭州順利舉行。在國家旅游局的大力支持下，市長論壇取得了圓滿成功，受到了國內(nèi)外嘉賓的一致好評，使這一國際性旅游會展品牌進一步響亮、河南省與國際旅游交流合作的平臺進一步穩(wěn)固。論壇的成功舉辦對于加快河南省對外開放、提高河南省旅游的影響力、推動世界旅游城市交流合作、促進河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。聯(lián)合國世界旅游組織亞太部主任徐京對本屆論壇給予了高度評價：“我可以非常負(fù)責(zé)任的說，今年的這個論壇，不管是設(shè)計方案、籌備組織還是收獲成果，都是真正意義上的世界一流論壇。”
一、主要特點
（一）層次進一步提高。前三屆市長論壇，聯(lián)合國世界旅游組織、世界旅游業(yè)理事會和亞太旅游協(xié)會均為論壇的支持單位。為進一步對市長論壇進行優(yōu)化提升，在第三屆市長論壇后，時任省長的郭庚茂書記做出重要批示，要求積極爭取聯(lián)合國世界旅游組織共同主辦市長論壇。在國家旅游局、省政府的大力支持下，經(jīng)多次溝通，聯(lián)合國世界旅游組織同意共同主辦市長論壇，并將其在中國的第6個觀測點設(shè)在河南，使得河南省成為迄今為止聯(lián)合國世界旅游組織與中國合作范圍最大、合作程度最深的省份。聯(lián)合國世界旅游組織成為論壇的主辦單位之一，標(biāo)志著市長論壇站到了一個新的平臺，躍升到了一個新的層次，有助于進一步提升市長論壇的國際知名度和影響力，有助于把市長論壇打造成國際知名旅游會展品牌。山東省旅游局副局長于鳳貴在接受記者采訪時說：本屆論壇非常高端,吸引了那么多的世界級旅游大腕分享經(jīng)驗，會讓我們的城市少走彎路、汲取營養(yǎng)、受益匪淺。
（二）影響進一步擴大。本次市長論壇共吸引了國內(nèi)外60多家媒體前來采訪報道。在互聯(lián)網(wǎng)搜索“2014中國（鄭州） 世界旅游城市市長論壇”關(guān)鍵詞，共有相關(guān)信息18萬余條。《中國旅游報》在頭版重要位置、《河南日報》、《大河報》用6個整版報道了論壇的盛況，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等重點新聞門戶網(wǎng)站均刊發(fā)、轉(zhuǎn)載了有關(guān)新聞。各大媒體對河南省悠久燦爛的歷史文化、秀美神奇的自然風(fēng)光、濃郁淳厚的民俗風(fēng)情以及國內(nèi)外嘉賓對河南的美好印象進行了全方位的報道，引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注。世界旅游組織及亞太旅游協(xié)會分別在其官方網(wǎng)站對論壇活動進行了報道，參會嘉賓通過推特等網(wǎng)絡(luò)媒體動態(tài)發(fā)送了論壇盛況，海內(nèi)外嘉賓對我省近年來的發(fā)展成就以及旅游業(yè)發(fā)展成績產(chǎn)生了濃厚興趣，并給予了高度評價。
（三）服務(wù)進一步優(yōu)化。為進一步提升服務(wù)水平，展示河南形象，本屆論壇在全面做好各項籌備工作的同時，更加注重服務(wù)細(xì)節(jié)，從鄭州大學(xué)和省內(nèi)各大國際旅行社篩選了有經(jīng)驗的外語翻譯人員，從省內(nèi)高校篩選了志愿者服務(wù)團隊，并提前對翻譯人員、志愿者進行有關(guān)河南省情、河南旅游業(yè)發(fā)展情況及論壇詳細(xì)流程方面的專題培訓(xùn)，從而保證了國內(nèi)外來賓在豫期間的活動充實、有序，對河南的了解更為全面、準(zhǔn)確。
二、主要收獲
（一）結(jié)識了新朋友。本屆論壇共邀請到來自加拿大、英國、法國、意大利、德國、俄羅斯、西班牙、葡萄牙、奧地利、盧森堡、希臘、芬蘭、瑞典、冰島、羅馬尼亞、印度、韓國、馬來西亞、新西蘭、南非、毛里求斯等24個國家的63個城市的市長或市長代表，以及國際旅游機構(gòu)、友好省州的嘉賓，包括由聯(lián)合國世界旅游組織秘書長塔勒布·瑞法依率領(lǐng)的7人代表團、由亞太旅游協(xié)會主席斯特科·斯伯努先生率領(lǐng)的4人代表團。參會城市的國別和數(shù)量都比上屆大幅增加。同時，還邀請到了來自重慶、西安、杭州、廣州、哈爾濱、長春等19個國內(nèi)城市的市長，13家航空公司的代表和74名旅游投資商、旅行商參會。西班牙、加拿大、捷克南波西米亞州、印度、法國的參會代表做了主題發(fā)言，英國、意大利、西班牙、希臘、俄羅斯、意大利、新西蘭、柬埔寨、德國及國內(nèi)部分旅游城市的市長先后圍繞“發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟，助力經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“大旅游產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通與世界旅游目的地打造”、“科技助力旅游，推動城市智慧發(fā)展”進行了討論。亞太旅游協(xié)會主席斯科特·斯伯努在接受采訪時說：“河南是個了不起的地方，我認(rèn)為論壇舉辦非常成功，各方面人士面對面交流經(jīng)驗，都是第一手的鮮活材料，這可不是書本知識所能提供的。”通過論壇發(fā)言、討論、交流及參觀，與會嘉賓不僅進一步了解了河南，也帶來了各地旅游業(yè)發(fā)展的新鮮經(jīng)驗，分享了知識、經(jīng)驗和觀點，建立了更為深刻的友誼，為進一步弘揚河南文化、擴大河南開放、改善河南環(huán)境、提升河南乃至中國形象注入了新能量。
（二）展示了新形象。市長論壇既是加強對外交流、合作的平臺，也是展示河南形象的窗口。本屆市長論壇精心組織安排了論壇開幕式暨聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展河南省觀測站揭牌儀式、市長論壇大會、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)及河南旅游招商引資專題說明會、“河南風(fēng)采”文化旅游體驗、世界旅游城市風(fēng)采秀、世界旅游城市展示以及參觀考察等活動。各個活動策劃到位、環(huán)環(huán)相扣，組織嚴(yán)密、井然有序，進一步擦亮了這一國際會展品牌形象。天津市旅游局副局長何智能表示：今年的論壇盛況空前，河南省委、省政府對旅游業(yè)的高度重視，是河南進入全國旅游業(yè)“第一集團軍”的重要支撐。
（三）促成了新合作。論壇期間，63個城市的市長及代表共同簽署了《世界旅游城市市長聯(lián)盟公約》，“世界旅游城市市長聯(lián)盟”在河南鄭州宣告成立，中央電視臺綜合頻道對此進行了報道。聯(lián)合國世界旅游組織執(zhí)行主任祝善忠說：“這有助于推動聯(lián)盟城市間的溝通與往來，大家可以相互交流先進的城市旅游發(fā)展理念，可以相互借鑒、分享城市旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗。”論壇期間還舉辦了鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)暨河南旅游項目投資合作專題說明會，現(xiàn)場簽約60個旅游項目，總投資額999.9億元。其中，企業(yè)投資項目34個，總金額884.3億元；銀行與旅游企業(yè)融資項目26個，貸款金額115.6億元。同時，鄭州市與西班牙馬德里市簽訂了旅游合作協(xié)議，省旅游局與中國國旅集團有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與大西洋文化之路旅游組織簽訂了關(guān)于加強旅游合作的框架協(xié)議。這些項目的簽約，對推動河南省旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展有著重要意義。
三、幾點體會
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是辦好此次論壇的重要前提。我省從去年開始著手申辦第四屆市長論壇，適逢國務(wù)院全面清理規(guī)范節(jié)慶、慶典和會展活動，在各方的努力下，今年8月份才獲得批準(zhǔn)。本屆論壇之所以能在短短三個月時間內(nèi)籌備到位并取得圓滿成功，關(guān)鍵在于國家旅游局和河南省委、省政府對舉辦本次論壇高度重視。特別是國家旅游局參與了論壇籌備和舉辦的全過程，杜江副局長親自對本屆論壇方案的制訂給予指導(dǎo)，國家旅游局旅游促進與國際合作司及各個駐外辦事處積極幫助開展國外市長邀請工作，吳文學(xué)副局長提前到鄭州指導(dǎo)論壇籌備工作，并在論壇大會上做主題發(fā)言。國家旅游局局長李金早在上海國際旅交會尚未結(jié)束的情況下，百忙之中抽出時間參加開幕式，會見參會重要嘉賓并致辭，提升了本屆論壇的規(guī)格和檔次。謝伏瞻省長親自率團赴捷克、德國邀請當(dāng)?shù)芈糜纬鞘惺虚L參加論壇，并在論壇期間會見了世界旅游組織秘書長塔勒布٠瑞法依一行、亞太旅游協(xié)會主席斯科特٠斯伯努一行。張廣智副省長率團赴西班牙、盧森堡和芬蘭開展邀請工作，對論壇各項準(zhǔn)備工作進行協(xié)調(diào)安排，對組委會各成員單位提出相關(guān)要求，并在論壇期間會見了來自葡萄牙、西班牙、盧森堡等國的市長或市長代表。
（二）協(xié)調(diào)配合是辦好此次論壇的重要保障。本屆市長論壇的成功舉辦離不開國家旅游局及相關(guān)司局的大力支持。同時河南省文化廳、省交通廳、省財政廳、省公安廳、衛(wèi)生廳等省直各有關(guān)部門和鄭州、開封、洛陽、安陽等市給予了大力配合。各有關(guān)部門在籌備工作過程中不講條件，攻堅克難，認(rèn)真履行職責(zé)，表現(xiàn)出了很強的大局意識、責(zé)任意識。全體工作人員以高度的責(zé)任心、使命感和忘我的工作熱情，勇當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，爭做“主攻手”，密切配合，務(wù)實創(chuàng)新，確保了論壇的圓滿成功。
（三）綜合實力是辦好此次論壇的重要基礎(chǔ)。首先，我國旅游業(yè)的快速發(fā)展吸引了全世界的目光，我國與世界的旅游交流活動越來越多，更多的國外旅游城市希望與我國的旅游城市進行交流和合作。其二，經(jīng)過前三屆論壇的成功舉辦，河南省舉辦世界級的旅游論壇的經(jīng)驗逐步積累了起來，世界旅游城市市長論壇的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)了出來，這一平臺在國際社會上的認(rèn)知度和美譽度越來越高，對世界各國旅游城市的吸引力越來越大。其三，河南省經(jīng)濟、社會發(fā)展的成就進一步增強了自身的吸引力，無論是方便快捷的高鐵、高速公路還是蓬勃發(fā)展的鄭州航空港區(qū)，無論是城市公共設(shè)施的完善還是景區(qū)環(huán)境的優(yōu)化，無論是《太極傳奇》、《大宋·東京夢華》、“少林功夫”、“牡丹舞”、“功夫詩九卷”等演出還是河南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動，都給與會嘉賓留下了美好印象。聯(lián)合國世界旅游組織秘書長塔勒布·瑞法依在接受采訪時說，在河南的這段時間，他想的最多的就是希望全世界人民能夠看到他所看到的河南，河南將成為世界一流的旅游目的地。
2014中國（鄭州）世界旅游城市市長論壇已經(jīng)結(jié)束，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，做好簽約項目落地、開展實質(zhì)性交流合作、發(fā)揮世界旅游城市市長聯(lián)盟平臺作用等工作，確保將本次論壇取得的成果落到實處，促進河南省旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為我國旅游業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
河南省旅游局
2014年11月26日
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