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山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的“闖路人”（二）

――記原欒川縣旅工委副主任馬海明同志

 

重渡溝旅游開發(fā)首戰(zhàn)告捷，馬海明乘勢而上，強(qiáng)力推進(jìn)，致力打造特色旅游精品，帶動(dòng)全體村民脫貧致富，實(shí)現(xiàn)了重渡溝由山區(qū)窮村到旅游富村的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　1999年末，在馬海明的帶領(lǐng)和指揮下，重渡溝吹向了全面開發(fā)旅游的號(hào)角。鎮(zhèn)黨委、政府抓住機(jī)遇，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠激勵(lì)政策，廣泛吸納社會(huì)和民間資金，為景區(qū)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

旅游開發(fā)，規(guī)劃先行。由省內(nèi)外旅游專家組成的規(guī)劃組來了，他們在對重渡溝資源進(jìn)行全面調(diào)研之后，認(rèn)為景區(qū)“景型獨(dú)特、中原少有”，為重渡溝規(guī)劃出200多個(gè)景點(diǎn)。專業(yè)施工隊(duì)來了，村子里可利用的勞動(dòng)力組成義務(wù)工隊(duì)伍，加入開發(fā)建設(shè)的行列。轟隆隆的開山放炮聲、咳吆吆的號(hào)子聲，打破了重渡溝千年沉寂。

突出特色、打造精品，人無我有，人有我特。馬海明堅(jiān)持這一指導(dǎo)原則，在展現(xiàn)重渡溝山之雄奇、谷之幽深、瀑之壯觀、竹之密茂、林之浩瀚的同時(shí)，準(zhǔn)確把握游客心態(tài)的變化需求，集婉約恬靜之情和雄壯豪放之懷于一體，努力使景區(qū)動(dòng)靜相宜、高遠(yuǎn)輔成、橫側(cè)不同、常游常新。幾年來，共開發(fā)出了金雞河、水簾仙宮、滴翠谷、瀉憤崖等40余個(gè)骨干景點(diǎn)，打造出了“觀飛瀑翠竹，賞幽谷密林，住農(nóng)家小屋，食山野風(fēng)味”為特色的“北國水鄉(xiāng)重渡溝”品牌。

發(fā)展旅游，市場開發(fā)是關(guān)鍵。馬海明帶領(lǐng)大家準(zhǔn)確定位、有的放矢，結(jié)合景區(qū)發(fā)育的不同階段，以靈活多樣的方式開拓市場。景區(qū)剛開放時(shí)，他們到洛陽、鄭州等大的企事業(yè)單位，登門宣傳，免費(fèi)發(fā)放門票，引客上門。景區(qū)發(fā)育逐步成熟后，又采取和記者交朋友，和新聞媒體聯(lián)誼，和旅行社聯(lián)合，和周邊景區(qū)聯(lián)手，積極策劃組織活動(dòng)等手段提高景區(qū)知名度，拓展客源市場半徑。多年來，邀請人民日報(bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)、河南日報(bào)等1000余家各級(jí)媒體到重渡溝采風(fēng)，與全國3000余家旅行社建立了固定業(yè)務(wù)關(guān)系，在全國50余個(gè)城市設(shè)立了游客咨詢處。使景區(qū)在很短的時(shí)間內(nèi)聞名中原，走向全國。

農(nóng)家樂是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新趨勢。在一次開發(fā)公司全體員工和全體村民參加的大會(huì)上，馬海明這樣啟發(fā)大家：“全國的景區(qū)數(shù)十萬個(gè)，大都是一個(gè)模子，人為打造的東西太多，重渡溝有著立足的自然優(yōu)勢，山是自然的，水是自然的，如果跟我們農(nóng)家一結(jié)合，那就成了農(nóng)家游。大家可以想想，如果游客來到咱重渡溝，在游覽自然風(fēng)景、呼吸新鮮空氣的同時(shí)，嘗嘗咱的玉米糝子紅豆湯、竹筒米飯油烙饃、橡子涼粉山野菜、蒜汁韭花糊涂面，住住咱的農(nóng)家屋子，躺躺咱的竹席竹床，用用咱的粗布花單，聽聽雞鳴犬吠，那該是什么樣的心情？按我說的干，保準(zhǔn)沒有錯(cuò)！”

在馬海明的力主下，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理的原則，重渡溝景區(qū)大力開發(fā)農(nóng)家樂，發(fā)展家庭賓館。家庭賓館的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到“四凈一熱”。“四凈”即飯菜干凈，保證衛(wèi)生安全；被褥干凈，堅(jiān)持一客一換；住所干凈，地面勤打掃，用具勤洗涮；院子干凈，院內(nèi)和住所周圍的垃圾及時(shí)處理。“一熱”即無論什么時(shí)候，對游客都像親人一樣熱情接待。家庭賓館全部安裝有固定電話、閉路電視、網(wǎng)線、熱水器、水沖試馬桶。管理人員定期對家庭賓館實(shí)行衛(wèi)生、安全大檢查，發(fā)放流動(dòng)紅旗，開展星級(jí)評定。

一組組閃光的數(shù)字，傾注了馬海明潛心發(fā)展家庭賓館的心血。重渡溝景區(qū)開業(yè)迎賓當(dāng)年，村里只有10幾戶村民開辦家庭賓館，到2011年底，重渡溝的家庭賓館發(fā)展到350家，可同時(shí)接待1.4萬名游客餐飲和住宿，其中有星級(jí)家庭賓館70余家，家庭賓館戶均收入9萬多元，高的家庭達(dá)幾十萬元。 如今的重渡溝村，95%以上的農(nóng)民從事旅游服務(wù)，人均收入連續(xù)6年超萬元。開發(fā)13年，景區(qū)接待人次、綜合收入連年翻番，2011年景區(qū)實(shí)現(xiàn)門票收入8000余萬元，景區(qū)所在的潭頭鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合收入4.9億元。“既有重渡溝，何須下江南”,作為河南旅游的知名品牌，重渡溝每年吸引著百萬游客來休閑度假，享受農(nóng)家之樂。

重渡溝村出現(xiàn)了新的“四多”現(xiàn)象。即“小樓房多、汽車多、電話（手機(jī)）多、名片多”。 村民們西裝革履，精神十足。采訪中，有村民幽默地說：“過去俺們到一塊兒是比誰的斧頭把磨得光，現(xiàn)在聚在一起是看誰的手機(jī)樣式美”。

重渡溝旅游業(yè)的繁榮，也帶動(dòng)了周邊地區(qū)的發(fā)展。潭頭、古城、倉房、何村、秋林等周邊村莊圍繞重渡溝的生態(tài)旅游需求，從事土雞蛋、柿子醋、豆腐、竹編等土特產(chǎn)和工藝品加工，發(fā)展養(yǎng)殖、運(yùn)輸和服務(wù)業(yè)，一大批農(nóng)戶迅速脫貧致富。重渡溝景區(qū)的成功開發(fā)，為其他景區(qū)開發(fā)提供了有益借鑒。如今欒川的養(yǎng)子溝、寨溝、倒回溝、石籠溝等風(fēng)景區(qū)都是借鑒重渡溝的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展起來，而成為當(dāng)?shù)芈糜螣狳c(diǎn)。

旅游不僅改變了貧困，也使山區(qū)群眾思想觀念發(fā)生了巨大變化。村民們開闊了眼界，懂得了商品經(jīng)濟(jì)，向現(xiàn)代文明邁進(jìn)。過去不少群眾為了種地收入，竭力反對開發(fā)旅游，如今只要是旅游開發(fā)需要，不管拆房占地，還是砍竹伐木，要啥給啥。旅游旺季，戶主讓出臥室，新婚夫妻騰出洞房讓游客居住的事情屢見不鮮。視頻聊天、說普通話、跳交誼舞、英語會(huì)話，在這里都不是什么稀奇事。許多農(nóng)家賓館和經(jīng)營旅游的家庭聘起了雇員，外來務(wù)工者大量涌入。昔日熱鬧非凡的教堂、廟宇，如今窗朽鎖銹、門可羅雀。

重渡溝村委主任張紅強(qiáng)說：“昔日重渡溝人，不知道啥叫旅游，更不敢想去搞旅游。如今旅游開發(fā)讓鄉(xiāng)親們過上了好日子，重渡溝徹底實(shí)現(xiàn)了從貧困到富裕的轉(zhuǎn)變。我們的心里會(huì)永遠(yuǎn)記住一個(gè)人的名字，他就是馬海明。”

在縣委、縣政府的支持下，馬海明和他的同事將重渡溝經(jīng)驗(yàn)成功植入欒川旅游，在全縣掀起“大抓旅游、抓大旅游”的熱潮，傾力打造“欒川模式”。

欒川，位于距洛陽220公里的豫西伏牛山腹地。2000年以來，欒川依托資源優(yōu)勢，把旅游業(yè)作為富民興縣的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，取得了巨大成功，其發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法被國內(nèi)旅游業(yè)界譽(yù)為“欒川模式”。據(jù)時(shí)任欒川旅游工作委員會(huì)主任，現(xiàn)任洛陽市旅游局副局長的孫小峰介紹，“欒川模式”的核心內(nèi)容實(shí)際上是“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與，市場化運(yùn)作”的旅游業(yè)發(fā)展新路子。

這種通過聚焦式發(fā)展，以旅游業(yè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的做法，受到高度評價(jià)和關(guān)注。2005以來，先后有400多個(gè)市、縣旅游考察團(tuán)來欒川考察學(xué)習(xí)。欒川一下子由一個(gè)名不見經(jīng)傳的深山貧困縣走出中原、走向全國，成為被國家旅游局命名的全國首批“中國旅游強(qiáng)縣”。著名旅游專家魏小安在欒川實(shí)地考察后感慨地說：“全國旅游看兩川，省級(jí)看四川，縣級(jí)看欒川，國家提倡多年的政府主導(dǎo)旅游業(yè)的做法，在欒川找到了例證”。

“欒川模式”是全縣上下旅游工作實(shí)踐和探索的智慧結(jié)晶。為欒川旅游付出巨大努力和畢生心血的馬海明，無疑是“欒川模式”的主要實(shí)踐者和見證者之一。

上世紀(jì)九十年代末，馬海明開發(fā)重渡溝，一炮走紅，使他這個(gè)旅游“土專家”迅速進(jìn)入了縣委、縣政府的視野，引發(fā)了縣主要領(lǐng)導(dǎo)思想觀念上的震蕩和變革。縣委、縣政府進(jìn)一步看到欒川的優(yōu)勢所在，認(rèn)為重渡溝的成功經(jīng)驗(yàn)完全可資借鑒，果斷作出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略決策，成立縣旅游工作委員會(huì)，主導(dǎo)和推動(dòng)全縣旅游發(fā)展。   

2000年8月，一紙調(diào)令，馬海明出任欒川縣旅游工作委員會(huì)副主任，協(xié)助由潭頭鎮(zhèn)黨委書記調(diào)任旅游工作委員會(huì)主任的孫小峰開展工作。在旅游工作委員會(huì)工作的幾年，馬海明不斷提升和發(fā)揚(yáng)重渡溝的經(jīng)驗(yàn)，和他的同事一起為欒川旅游殫精竭慮、嘔心瀝血，度過了一個(gè)個(gè)不眠之夜。

宣傳營銷是馬海明的分管工作。2000年，欒川旅游處于剛剛起步階段，人們的消費(fèi)意識(shí)里還沒有旅游這個(gè)概念，對旅游的認(rèn)同度很低。欒川旅工委也才剛剛成立，底子薄，缺人，缺錢，缺思路，什么工作都得從零開始。作為一個(gè)偏遠(yuǎn)小縣，人口不過30萬，面積不過3000平方公里，在中國地圖上只是小小的一粒米，既無名山大川，又無名勝古跡，如何讓外界了解欒川，走進(jìn)欒川，馬海明進(jìn)行了深入思考，付諸了大膽探索。

他一刻也沒有停止過琢磨：既然旅行社是游客的“批發(fā)商”，那么就先從旅行社做起。為加強(qiáng)與旅行社的聯(lián)系，讓旅行社多往欒川發(fā)團(tuán)送客，他化被動(dòng)為主動(dòng)，撇下行政領(lǐng)導(dǎo)的身份，鄭州、洛陽、周邊省份城市等一個(gè)一個(gè)地跑，與旅行社老板面談，邀請他們到欒川考察踩線。為了和這些旅行社老板見面，經(jīng)常得預(yù)約、等候，甚至低三下四求人、少不了吃閉門羹.....酸甜苦辣、滋味皆有。他的誠心和韌勁，感動(dòng)了一個(gè)個(gè)旅行商，在他主抓旅游促銷的 2000年至2005年間，先后有省內(nèi)外1000多家旅行社到欒川考察采線，與欒川建立了長期合作關(guān)系，給欒川帶來大量游客。

旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度高的綜合性產(chǎn)業(yè)，如果僅僅靠旅游部門來做，那未免勢單力薄，應(yīng)整合全縣宣傳資源，集中全縣資金和力量來抓。沿著這個(gè)思路，他創(chuàng)造性地提出 “捆綁促銷”，積極策劃組織實(shí)施了“六月潮”和“七月風(fēng)” 欒川旅游系列宣傳促銷活動(dòng)。由縣委、縣政府出面，動(dòng)員全縣47個(gè)縣直單位和33個(gè)旅游企業(yè)進(jìn)行旅游客源市場開發(fā)，先后在全國50多個(gè)城市召開欒川旅游專場推介會(huì)100多次，發(fā)放宣傳資料50多萬份，簽訂旅游協(xié)議4萬多份。“全黨動(dòng)員，全民參與”抓旅游，這句原本只在教科書和領(lǐng)導(dǎo)講話中才體現(xiàn)的理念，被馬海明“復(fù)活”了。作為欒川模式的一個(gè)鮮活組成部分，欒川知名度和影響力迅速擴(kuò)大，客源半徑由省內(nèi)18個(gè)地市向周邊80多個(gè)城市拓展輻射。

可以說“欒川模式”發(fā)軔于宣傳促銷，精彩在宣傳促銷，成熟于宣傳促銷。因?yàn)樾麄鞔黉N，“欒川模式”才被全國旅游界認(rèn)可、學(xué)習(xí)和效仿，旅游業(yè)由此進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

分管的工作，馬海明兢兢業(yè)業(yè)，精益求精。分管外的工作，他服從調(diào)遣，不遺余力。旅游規(guī)劃，他和專家一起跑遍了欒川的山山水水，《欒川旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》成功出臺(tái)實(shí)施，有效整合了資源，奠定了基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)他沖鋒在前，雞冠洞、龍峪灣、老君山、養(yǎng)子溝等一批批骨干景區(qū)閃亮登場。目前全縣A級(jí)景區(qū)達(dá)7家， 其中5A級(jí)景區(qū)2家。大批中高檔賓館拔地而起，服務(wù)體系不斷健全。他不辭勞苦，深入基層，抓培訓(xùn)、抓規(guī)范，抓管理，“滿意在欒川”深入游客心坎。在旅工委的幾年，哪里有急難險(xiǎn)重的活，哪里都有馬海明的身影。

欒川旅游大踏步前進(jìn)，接待人數(shù)連年攀升。2001年，19萬人次;2002年，60萬人次;2003年，180萬人次;2004年，249萬人次;2005年，389萬人次;2006年，440.1萬人次;2008年，500萬人次，2011年687萬人次，比2000年翻了60番，旅游總收入25.9億元，是2000年的52倍。省外游客占客源總量的60%。……如潮的人流給欒川送來了一桶又一桶“金”， 旅游業(yè)為主的三次產(chǎn)業(yè)占全縣生產(chǎn)總值達(dá)50%以上，20%的農(nóng)民依靠發(fā)展旅游致富了，有人形容是“一個(gè)洞富了一個(gè)鄉(xiāng)”、“一座山富了一個(gè)縣”。

以旅游業(yè)為紐帶，欒川由一個(gè)交通閉塞的山區(qū)縣，迅速走向全國，一個(gè)個(gè)封閉的小山村，融入了現(xiàn)代文明的潮流，實(shí)現(xiàn)了資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步、物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。欒川先后榮獲全國文明縣城、全國衛(wèi)生縣城、全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境五十優(yōu)、全省最佳人居環(huán)境等多項(xiàng)國家和省級(jí)榮譽(yù)。