省政府與國家旅游局在京
進行年度旅游會商
3月14日下午,省政府與國家旅游局在北京召開了年度旅游會商會議。省政府副省長張廣智、國家旅游局黨組副書記、副局長王志發(fā)作了重要講話,省旅游局局長范修芳匯報了一年來局省旅游合作的成效、全省旅游業(yè)發(fā)展的情況以及需要國家旅游局支持的有關(guān)事宜。省政府、省旅游局,國家旅游局有關(guān)部門參加了會議。
張廣智副省長首先代表盧展工書記、郭庚茂省長對國家旅游局一直以來對河南旅游工作的支持表示感謝。他指出,在國務(wù)院批復中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)之前,國家旅游局就與河南省政府簽訂了《關(guān)于建立局省緊密合作機制備忘錄》,既體現(xiàn)了國家旅游局對國家政策的準確把握,又體現(xiàn)了國家旅游局對河南旅游業(yè)的關(guān)心厚愛。在國務(wù)院正式下發(fā)32號文件之后,國家旅游局對河南旅游業(yè)更加關(guān)注,采取一系列措施予以支持,使河南旅游業(yè)發(fā)展保持了好的態(tài)勢、好的趨勢和好的氣勢。他強調(diào),中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)明確了“兩不犧牲、三化協(xié)調(diào)”的發(fā)展路子,提出了華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)的一大定位,這就要求旅游業(yè)承擔更大責任、發(fā)揮更大作用。文化的大繁榮大發(fā)展,必須通過旅游表現(xiàn)出來,通過市場體現(xiàn)出來,這就為旅游業(yè)發(fā)展提供了很大空間。但河南旅游的發(fā)展與旅游資源的稟賦還不夠相稱,特別是軟件管理方面還有較大差距。比如少林寺景區(qū)硬件整改工作比較到位,但導游隊伍的素質(zhì)仍然參差不齊,個別人員的服務(wù)意識還有待加強。下一步我們要舉一反三、加強管理,切實在從業(yè)人員中樹立“以景區(qū)為家、以游客為本”的理念。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),必須把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,把潛實力轉(zhuǎn)化為硬實力。實現(xiàn)這兩個轉(zhuǎn)變,項目和人才建設(shè)至關(guān)重要。我省目前旅游大項目不夠多,旅游人才特別是高端人才缺乏。希望國家旅游局多指導、多幫助,推薦一些全國范圍內(nèi)的好景區(qū)讓我們多學習,推薦一些知名專家對我省進行指導。最后,他表示,國家旅游局如果有任何試點任務(wù),河南都愿意承擔并先行先試,通過局、省的緊密合作,把河南省旅游業(yè)打造成中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的支撐產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
王志發(fā)副局長代表邵琪偉局長對河南省委、省政府對旅游工作的重視和支持表示感謝,并對張廣智副省長分管旅游工作表示歡迎。他指出,河南旅游近幾年發(fā)展形勢非常好,主要表現(xiàn)在三個方面:一是氛圍好。河南省委、省政府對旅游業(yè)發(fā)展一直都很重視,特別是主要領(lǐng)導會抓旅游、愿抓旅游,采取多項措施強力推動。社會各個方面對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度很大、熱情很高。河南省旅游局與國家旅游局聯(lián)系很緊密,關(guān)系很順暢。二是優(yōu)勢大。河南旅游資源的優(yōu)勢十分突出,歷史文化與自然山水相得益彰。特別是歷史文化、紅色旅游方面有很大的挖掘空間。三是速度快。旅游業(yè)發(fā)展的各項指標提升幅度大,成效明顯。5A級景區(qū)創(chuàng)建的速度比較快,為河南旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。他指出,就優(yōu)勢和條件來講,河南旅游發(fā)展的潛力很大、前景看好。洛陽、信陽等很多城市都可以單獨形成旅游目的地,南太行、伏牛山、桐柏山等區(qū)域完全可以構(gòu)成一個山水與文化輝映的生動的休閑度假區(qū)域,河南完全可以成為各具特色、豐富多彩的旅游大省,可以培育出很多旅游品牌。但目前我們僅僅是利用了傳統(tǒng)的優(yōu)勢,資源整合提升、形成大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很多空間。在中原地帶,河南具有特殊性,和周邊省份都不一樣。河南是華夏文化的重要發(fā)祥地,“老家”的地位還要繼續(xù)強化,要在文化旅游專家策劃的前提下,組織較高層面的研究、創(chuàng)作,在全中國乃至華人文化圈形成一種觀念:中華民族、華夏文化的根脈就是河南。要把文藝創(chuàng)作、史學活動等納入旅游發(fā)展的范疇,為“老家河南”尋找多個支點。沒有文化的旅游做不出名堂,要把文化旅游的融合發(fā)展當成大事,做出大文章。河南連南貫北、承東啟西,交通、科技為旅游業(yè)發(fā)展提供了強力保障,中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)帶來大量的人流、信息流、資金流,為旅游發(fā)展增添了活力。建設(shè)河南省旅游服務(wù)中心與形勢的發(fā)展是合拍的、與河南旅游資源大省的地位是配套的,在全國也是領(lǐng)先的。因此可以形成一個基本的判斷:河南旅游正處于戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期,要搶抓機遇,乘勢而上,加快發(fā)展。對于我省提出的幾點意見和建議,他指出,國家旅游局同意并贊成在河南省規(guī)劃的基礎(chǔ)上做一個中原歷史文化旅游區(qū)專項規(guī)劃,規(guī)劃要形成總體思路、重在產(chǎn)業(yè)布局。國家旅游局將逐漸加大對河南旅游項目的支持力度,適當給予傾斜,重點項目具體對接。國家旅游局將支持河南建設(shè)國家中部旅游人才培訓基地,繼續(xù)和人事司協(xié)商,對共同建設(shè)的項目提出意見,或納入旅游發(fā)展基金或納入全國培訓體系,使旅游培訓基地從河南輻射到整個中部地區(qū)。省旅游服務(wù)中心運轉(zhuǎn)的成效關(guān)鍵在市場、在活力,要有更多的市場化運作的項目,該公益的公益,該事業(yè)的事業(yè),該市場的市場。世界旅游小組總部和五星級酒店要有文化品位,有旅游特色,要形成一個總體協(xié)調(diào)、功能完備、特點鮮明的建筑群。關(guān)于第三屆世界旅游城市市長論壇問題,國家旅游局原則同意聯(lián)合舉辦,要求按規(guī)定程序報國務(wù)院批準后具體實施。最后他表示,國家旅游局將一如既往地支持河南旅游的各項工作,確保局省旅游合作不斷深化、取得實效。