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省旅游局與開封市人民政府
簽訂局市戰(zhàn)略合作協(xié)議

    3月1日，在開封市建設(shè)國際文化旅游名城動(dòng)員大會(huì)上省旅游局與開封市政府簽訂了關(guān)于建立局市緊密合作機(jī)制備忘錄。省旅游局局長范修芳、副局長張鳳有，開封市領(lǐng)導(dǎo)祁金立、吉炳偉、李艷萍、秦保強(qiáng)、曹法英、于吉良、郭軻、張揚(yáng)、陳傳智、劉震等出席會(huì)議。
    合作協(xié)議約定，省旅游局將從六個(gè)方面支持開封旅游業(yè)發(fā)展：一是支持開封編制高水平的旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；二是支持開封打造國際文化旅游名城和建設(shè)國家大宋文化旅游示范區(qū)，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市旅游發(fā)展。三是支持開封旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新；四是支持開封發(fā)展美食購物休閑旅游；五是支持開封旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；六是支持開封加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。開封市政府將從十個(gè)方面加快旅游業(yè)發(fā)展：一是編制旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；二是加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是培育壯大市場(chǎng)主體；四是提高整體營銷水平；五是加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；六是加快促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展；七是加快推進(jìn)“智慧開封”旅游目的地建設(shè)；八是加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；九是加大資金和政策支持力度；十是加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。
    范修芳局長說，此次動(dòng)員會(huì)拉開了開封市建設(shè)國際文化旅游名城的大幕，也預(yù)示著開封的文化旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。局市建立緊密合作機(jī)制，標(biāo)志著省旅游局和開封市的旅游合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，從專業(yè)向綜合合作、由單一到全面合作邁進(jìn)。他指出，建設(shè)國際文化旅游名城，一是觀念要有大轉(zhuǎn)變。樹立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓形象、抓民生的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)。二是資源要有大整合。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資源整合、多方合作，力爭(zhēng)在管理體制上有大突破，在旅游運(yùn)營體制上有大突破，在企業(yè)扶持機(jī)制上有大突破。三是建設(shè)要有大動(dòng)作。建設(shè)國際文化旅游名城是篇大文章，大文章要有大手筆、大手筆要有大動(dòng)作。要堅(jiān)持大策劃，抓好大項(xiàng)目，形成大板塊。四是服務(wù)要有大提升。逐步做到管理無盲區(qū)，部門無掣肘，旅游無障礙。把優(yōu)秀的旅游城市變成名副其實(shí)的城市旅游，打好建設(shè)國際文化旅游名城攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全省旅游業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
    開封市委書記祁金立指出，建設(shè)國際文化旅游名城是開封市“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，人人有責(zé)，要明晰基本概念和路線圖。一是要把握四個(gè)要素。悠久的歷史傳承和文化底蘊(yùn)；高度國際化的旅游吸引物；國際化的高端休閑平臺(tái)；全球影響力的節(jié)慶活動(dòng)。二是要記住四個(gè)關(guān)鍵詞。從字面上講，應(yīng)抓好國際、文化、旅游和名城開封戰(zhàn)略。三是要強(qiáng)化四個(gè)著力。轉(zhuǎn)型升級(jí)，休閑為王。開封需要轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是提升層次，留住人的腳步。強(qiáng)干弱枝，眾星拱月。要有提綱挈領(lǐng)的大手筆，打造更有影響力的旅游品牌。中心開花，重點(diǎn)突破。高起點(diǎn)規(guī)劃和創(chuàng)意，構(gòu)建和落地一批文化旅游重點(diǎn)精品項(xiàng)目，用實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目來支撐。高端帶動(dòng)，接軌國際。要有國際化的視野、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)，國際化城市功能吸引高端游客。四是要突出五個(gè)字。突出一個(gè)“高”字。要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平創(chuàng)意。突出一個(gè)“快”字。要快出手、快啟動(dòng)、快落地。突出一個(gè)“實(shí)”字。要實(shí)實(shí)在在把具體工作做好。突出一個(gè)“新”字。要按照“競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高、影響示范力最大”的原則，引進(jìn)一批特色文化精品項(xiàng)目。突出一個(gè)“優(yōu)”字。就是優(yōu)政、優(yōu)化、優(yōu)良。國際文化旅游名城是開封崛起的路線圖，是致力轉(zhuǎn)型發(fā)展的增速器，是建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐。各級(jí)各部門要抓具體、具體抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，一抓到底，抓出發(fā)展實(shí)效，抓出工作品牌，把開封建成一座宋韻彰顯、親切溫潤、外在古典、內(nèi)在時(shí)尚的魅力之城。
    會(huì)議由吉炳偉市長主持，張鳳有副局長宣讀了《備忘錄》內(nèi)容，范修芳局長與吉炳偉市長代表局市簽訂了旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議，郭軻副市長宣讀了《開封市人民政府關(guān)于表彰2011年度全市旅游工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》并進(jìn)行了資金獎(jiǎng)勵(lì)，各縣區(qū)、各相關(guān)部門向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。
    會(huì)后當(dāng)天，范修芳局長一行還赴大宋盛世和朱仙鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工地，繁塔－禹王臺(tái)、朱仙鎮(zhèn)關(guān)帝廟、朱仙鎮(zhèn)清真寺等景區(qū)實(shí)地調(diào)研，聽取了項(xiàng)目情況匯報(bào)，進(jìn)行了座談交流。