趙建才副省長赴信陽市調(diào)研旅游工作
調(diào)研中趙建才副省長說，這次赴信陽調(diào)研主要有兩項任務(wù)：一是調(diào)研信陽旅游業(yè)發(fā)展情況。二是調(diào)研城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化和城鄉(xiāng)建設(shè)情況。目的是對做好當(dāng)前和今后一個時期的工作進(jìn)行調(diào)查研究，為明年省委、省政府工作部署提供思路和意見建議。近年來，信陽抓工作尤其是抓旅游工作有思路、有動作、有成效，引進(jìn)了一些大項目，如港中旅雞公山、上海文廣電信陽文化影視基地、常州動漫園項目等，旅游業(yè)發(fā)展起步快，發(fā)展勢頭好，旅游收入增幅大，效果明顯，旅游業(yè)呈現(xiàn)了勃勃生機(jī)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。這些成績?nèi)〉玫靡嬗谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)，也得益于信陽市縣領(lǐng)導(dǎo)干部的真抓實(shí)干。尤其是看了這三個項目，很受啟發(fā)和鼓舞，信陽在這些方面走在了全省前面的，許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)學(xué)習(xí)。
趙建才副省長指出，抓旅游工作必須樹立四種理念：一是抓旅游就是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國務(wù)院剛出臺了支持河南建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)意見對加快旅游業(yè)發(fā)展提出了要求。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，國家希望河南走在中部崛起的前列，率先完成“三化”協(xié)調(diào)的重大任務(wù)。剛剛閉幕的省九次黨代會，對加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了一系列的重大部署，其中重要的一項就是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要用經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)看待旅游業(yè)發(fā)展對于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)以及繁榮經(jīng)濟(jì)的重要作用，要把旅游業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈來打造，把旅游業(yè)培育成為一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中擔(dān)當(dāng)更大重任。二是抓旅游就是抓文化繁榮。文化是旅游的靈魂、旅游是文化的載體。文化與旅游分不開，不能就文化而談文化，文化是靜的、旅游是動的，文化大的概念涵蓋旅游，文化需要借助旅游來展示、推廣、傳播和繁榮。審視全球每一個知名的景區(qū)都是旅游與文化融合發(fā)展的典范，如：云臺山、少林寺、清明上河園等。信陽具有深厚的歷史淵源和文化內(nèi)涵，要把文化內(nèi)涵挖深、挖透，找準(zhǔn)旅游與文化的最佳結(jié)合點(diǎn)，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階。三是抓旅游需要大項目來推動。長期以來確實(shí)存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象，以前上工業(yè)項目不惜血本，而在文化旅游發(fā)展上舍不得投入、決心不大，存在把旅游業(yè)作為副業(yè)的認(rèn)識偏差。旅游業(yè)不僅僅是消費(fèi)性產(chǎn)業(yè)，而且是消費(fèi)和生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，拉動作用大、綜合帶動性強(qiáng)。走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，必須開闊思路，轉(zhuǎn)變認(rèn)識，采取辦法，加大投入，用大項目來推動。按照“三具兩基一抓手”的要求，一具體就突破，一具體就深入，抓項目、抓具體、抓基層，以抓項目為載體抓工作，工作就會推動得快，辦事情也會有針對性，抓大項目建設(shè)必要時可開綠色通道，加大政策資金扶持。四是抓旅游發(fā)展要用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來支撐。集聚區(qū)是一個發(fā)展方向和發(fā)展趨勢，對于一個城市和一個區(qū)域來講，走組團(tuán)式發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是一個突破。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)局限于工業(yè)，應(yīng)拓展布局到文化旅游產(chǎn)業(yè)。比如，信陽雞公山、鄭州嵩山，焦作云臺山，開封清明上河園、安陽紅旗渠等條件具備的，可先行先試。
趙建才副省長強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要抓好六個方面的工作。一是抓規(guī)劃。旅游規(guī)劃是旅游業(yè)的展望和長期的計劃。統(tǒng)籌考慮旅游資源保護(hù)、開發(fā)、利用的有序性、階段性和長期性，制定好全省規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃，城鄉(xiāng)建設(shè)也應(yīng)從經(jīng)濟(jì)和旅游的角度統(tǒng)籌安排。二是抓項目。項目是旅游業(yè)發(fā)展的重要抓手。樹立對外抓宣傳營銷、對內(nèi)抓項目的思路，真抓實(shí)干一個一個項目的去做，只有通過項目的推動，才能取得突破和抓出成效。三是抓基礎(chǔ)設(shè)施�；A(chǔ)設(shè)施是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好道路、水電、商業(yè)等基礎(chǔ)配套建設(shè)，發(fā)揮政府、市場兩方面作用，完善旅游吃住行游購?qiáng)十a(chǎn)業(yè)鏈，比如雞公山、靈山、南灣湖、出山店水庫等景區(qū)規(guī)劃建設(shè)旅游環(huán)線公路，進(jìn)一步促進(jìn)旅游企業(yè)的發(fā)展。四是抓管理和服務(wù)。景區(qū)、賓館、旅行社既要提升管理又要做好服務(wù)，尤其要加強(qiáng)導(dǎo)游隊伍管理和景區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)等，旅游部門要加大查處黑導(dǎo)、黑社的力度，努力提升服務(wù)質(zhì)量。五是抓招商引資。積極引導(dǎo)社會資本投資旅游，加快推動旅游業(yè)發(fā)展。六是抓品牌。品牌是競爭力，品牌是效益。要抓好品牌打造和塑造，少林寺、雞公山等都具有培育成國際品牌和打造成國際旅游目的地的條件，把品牌打造好，才能創(chuàng)造更多價值，才能進(jìn)一步開拓市場。
趙建才副省長要求，一是省旅游局要提前謀劃好明年工作，籌備明年全國兩會前召開高規(guī)格的全省旅游工作會議。二是省旅游局、發(fā)改委、住建廳統(tǒng)籌考慮部分文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入全省重點(diǎn)集聚區(qū)布局。三是由省旅游局牽頭，發(fā)改委、住建廳等相關(guān)部門參加，抓好幾個旅游大項目建設(shè)。四是年底前召開一次辦公會專題研究與港中旅戰(zhàn)略合作的相關(guān)事項，商討解決相關(guān)具體問題，由港中旅提出方案做好前期準(zhǔn)備。
調(diào)研座談會上，省直相關(guān)部門、信陽市縣、相關(guān)旅游企業(yè)分別進(jìn)行了匯報和發(fā)言。省旅游局局長范修芳表示，信陽旅游在河南省“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和已開始制定的全省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃中都占據(jù)重要位置，省旅游局將從山水休閑游、紅色游、茶文化體驗(yàn)游等三個方面重點(diǎn)支持信陽旅游業(yè)的發(fā)展，近期將簽訂局市旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議。
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