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第63期
河南省旅游局辦公室
2010年08月30日
貫徹落實(shí)省委盧展工書記“4•18”重要講話精神巡禮之九
打造旅游引擎 推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型
——禹州市著力發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用
禹州市堅(jiān)持把旅游業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中，整合資源優(yōu)勢(shì)、培育產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，旅游業(yè)在“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”方面的獨(dú)特作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
一、整治環(huán)境，推動(dòng)城市印象由“礦山”變“青山”。 禹州市素有“煤海”之稱，煤炭儲(chǔ)量約90億噸，是全國重點(diǎn)產(chǎn)煤縣。煤炭產(chǎn)業(yè)在禹州市曾一業(yè)獨(dú)大，所占比重一度達(dá)全市ＧＤＰ的70％。對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過分依賴也給這座“煤城”帶來諸多環(huán)境問題。因此，禹州市把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的引擎來打造，作為新的動(dòng)力來培育，市委、市政府多次聽取旅游工作匯報(bào)，多次專題研究旅游工作。今年市委、市政府召開了高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，對(duì)今后旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工作進(jìn)行專門部署。今年以來，集中開展了以“凈化、綠化、硬化、美化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，加大城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、交通經(jīng)營秩序和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治力度，城鄉(xiāng)環(huán)境、交通秩序、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市面貌發(fā)生了較大變化。大力開展S237線禹州段、禹神公路等7條景觀道路建設(shè)工作，打造生態(tài)綠色長廊。實(shí)施了潁河治理和植物園擴(kuò)建工程，建成了5.5公里的潁河景觀帶，植物園占地面積達(dá)到3200畝；城市綠化水平不斷提高，建成區(qū)綠化面積達(dá)到927.38公頃，綠化覆蓋率達(dá)到38.9%。今年7月，該市利用崆峒山逍遙觀景區(qū)發(fā)現(xiàn)300米深地下溶洞為契機(jī)，籌建以崆峒山逍遙觀為中心區(qū)域的“河南禹州崆峒山省級(jí)地質(zhì)公園”并開展申報(bào)工作。禹州環(huán)境的變化得到了社會(huì)的認(rèn)可，人們把潁河景觀帶稱為“綠色畫廊”，把森林植物園稱為“城市氧吧”，把大鴻寨稱為“許昌屋脊”，在天變藍(lán)、水變清、山變綠的過程中，旅游業(yè)的地位和作用逐漸得到重視和認(rèn)可，旅游發(fā)展環(huán)境隨著城市環(huán)境一起得到了優(yōu)化。
二、整理文化，推動(dòng)旅游產(chǎn)品由“一色”變“萬彩”。禹州是中國“五大名瓷”之一鈞瓷的唯一產(chǎn)地，“入窯一色，出窯萬彩”就是對(duì)鈞瓷藝術(shù)的準(zhǔn)確描述。在弘揚(yáng)、提升、創(chuàng)新鈞瓷文化的同時(shí)，注重整理夏禹文化、中醫(yī)藥文化，挖掘雜家鼻祖呂不韋、先秦法家韓非子、西漢留侯張良、改革家晁錯(cuò)、行書鼻祖劉德升、曹魏謀臣郭嘉、唐代畫圣吳道子、書壇大家褚遂良等名人文化，形成多種文化共同支撐旅游業(yè)的格局，打造鈞瓷探秘游、夏禹文化游、中醫(yī)藥體驗(yàn)游和名人居所游等多種旅游產(chǎn)品，推動(dòng)旅游多元化發(fā)展。先后建立了中藥資源、炮制方法、方劑、傳統(tǒng)療法等保護(hù)名錄，整理輯存了《禹州地產(chǎn)藥材》、《禹州中醫(yī)藥文化》、《禹州傳統(tǒng)中藥炮制》、《禹州中藥志》等資料，在大鴻寨次生原始森林建立野生藥材保護(hù)區(qū)，積極謀劃把這一河南省藥用植物園建成中醫(yī)藥文化館和保健養(yǎng)生園，通過將其打造成集教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研、科普、品種選育、觀光旅游為一體的綜合性示范園。為發(fā)挖掘夏禹文化，成立具茨山文明研究會(huì)、夏禹文化研究會(huì)，并于今年5月舉辦了“2010年祭拜大禹活動(dòng)儀式”；今年5月舉辦了“中國吳道子書畫藝術(shù)研討會(huì)暨紀(jì)念畫圣吳道子誕辰1330周年座談會(huì)”；今年正式啟動(dòng)了呂不韋故里文化旅游景區(qū)建設(shè)，8月4日邀請(qǐng)文化歷史專家和旅游專家就景區(qū)發(fā)展提出意見建議。同時(shí)，開展了后備文化旅游資源調(diào)研活動(dòng)，研究制定出了一整套具體的開發(fā)建設(shè)、線路安排、景觀設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，為今后旅游資源開發(fā)提供了可靠依據(jù)，為旅游業(yè)多元化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、整合功能，推動(dòng)游客群體由“專業(yè)”變“大眾”。禹州市鈞瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，但與旅游的結(jié)合比較晚，吃住行游購?qiáng)事糜瘟匕l(fā)育不全，旅游功能不完善。到該市的游客大都限于鈞瓷研究者、美術(shù)愛好者、鈞瓷購銷者等“專業(yè)”群體，還沒有從特種旅游走向大眾旅游。因此，禹州市注重旅游服務(wù)配套，完善旅游要素，整合和強(qiáng)化旅游功能。以滿足游客“食宿”需求為目標(biāo)，積極開展星級(jí)飯店評(píng)定工作，指導(dǎo)“農(nóng)家賓館”進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，同時(shí)在市區(qū)規(guī)劃了旅游餐飲中心區(qū)和美食街區(qū)，大力提升旅游接待能力。全市現(xiàn)有星級(jí)旅游飯店5家，待評(píng)星級(jí)飯店2家，已建成營業(yè)并符合申報(bào)二星級(jí)以上條件的酒店5家，農(nóng)家賓館近百余家，基本形成了高中低檔相結(jié)合的旅游接待體系。積極扶持和引導(dǎo)鈞瓷、發(fā)制品、“三粉”、中藥材等具有地方特色和代表性的旅游商品開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的指導(dǎo)。近期我們將在原來2家旅游產(chǎn)品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，指定公布一批旅游產(chǎn)品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體積極從事旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，有重點(diǎn)地培育一批品牌旅游商店。為增強(qiáng)旅游“娛”的功能，今年在市區(qū)引進(jìn)建設(shè)了多家西餐廳、戲曲茶座等休閑娛樂餐飲設(shè)施，春節(jié)期間舉辦了禹州燈會(huì)，分燈展文化區(qū)、美食文化區(qū)、古玩文化區(qū)、民俗文化區(qū)、東北風(fēng)情文化區(qū)、兒童游樂文化區(qū)，吸引了大批游客。今年又把2010國際旅游小姐請(qǐng)進(jìn)禹州，舉辦了豐富多彩的互動(dòng)活動(dòng)，為旅游業(yè)增加了時(shí)尚元素和娛樂元素，進(jìn)一步拉動(dòng)了大眾旅游市場(chǎng)。
四、整體營銷，推動(dòng)旅游形象由模糊變鮮明。由于過去企業(yè)宣傳各自為戰(zhàn)、政府部門零打碎敲，導(dǎo)致宣傳定位不夠準(zhǔn)確、宣傳口徑不夠統(tǒng)一、旅游形象不夠清晰。為改變這一現(xiàn)狀，禹州市采取利用活動(dòng)集中營銷、聯(lián)合周邊捆綁營銷等方式，提高宣傳質(zhì)量，進(jìn)一步樹立鮮明的旅游形象。迄今為止，已舉辦了七屆藥王孫思邈醫(yī)藥文化節(jié)、六屆鈞瓷文化節(jié)，充分展示悠久的鈞瓷文化和中醫(yī)藥文化，提升禹州知名度。今年還舉辦了大鴻寨紅葉節(jié)、桃花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，以節(jié)會(huì)促進(jìn)旅游，以旅游帶動(dòng)節(jié)會(huì)。加強(qiáng)與鄭州、洛陽、開封、平頂山、南陽等周邊區(qū)域合作，聯(lián)手打造跨區(qū)域的旅游線路，進(jìn)行捆綁宣傳。通過《大河報(bào)》、河南電視臺(tái)等媒體宣傳禹州旅游活動(dòng)和旅游資源，建立了禹州旅游網(wǎng)站，舉辦了“誰不說俺家鄉(xiāng)好”有獎(jiǎng)?wù)魑暮陀碇蒿L(fēng)光攝影及繪畫等比賽，吸引更多人關(guān)注禹州旅游。另外，禹州市正在策劃拍攝禹州旅游風(fēng)光宣傳片和電視連續(xù)劇《鈞瓷》，借助媒體的優(yōu)勢(shì)作用塑造和提升旅游品牌形象。
編后語：省委盧展工書記強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)籌旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使旅游業(yè)在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。”禹州市把旅游業(yè)發(fā)展擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要位置，統(tǒng)籌推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。從“一業(yè)獨(dú)大”到“多業(yè)開花”的過程雖然不可能一帆風(fēng)順，但也充分證明：旅游業(yè)只有服務(wù)大局、融入大局才能夠最大程度地發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也能夠依靠旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“婉轉(zhuǎn)”、“快轉(zhuǎn)”和“好轉(zhuǎn)”。
本期報(bào)：
國家旅游局，省委常委，省人大副主任，省政府副省長、秘書長、副秘書長，省政協(xié)主席、副主席，省委辦公廳、組織部、宣傳部，省人大辦公廳，省政府辦公廳，省政協(xié)辦公廳。
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