五十路av熟女松本翔子,东北美女厕所嘘嘘一二区视频,欧洲熟妇av成人在线免观看,日本网站mercari,蜜桃影像 av在线,夫妻的赞助商中文字幕版,成人加勒比av一二三区,少妇无一区二区三区欧美,久久久久久久精品裸体艺术

按：4月12日，省委常委、宣傳部長、副省長孔玉芳對《洛陽市六措并舉大力推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展》一文（刊于省政府辦公廳《政務(wù)要聞·重要情況專報》263期）作出重要批示：“洛陽市大力推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，措施有力、成效明顯，應(yīng)將其經(jīng)驗和做法適時推廣，進而促進全省旅游產(chǎn)業(yè)提升、興旺。”現(xiàn)將此文印發(fā)，希望全省旅游系統(tǒng)結(jié)合實際情況，認真學(xué)習(xí)借鑒，努力推動全省旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

洛陽市六措并舉大力推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，洛陽市大力實施旅游強市戰(zhàn)略，旅游業(yè)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，“十一五”期間，全市旅游總收入、景點門票收入、旅游創(chuàng)匯分別保持了27.3%、26.9%和29%的年均增速。今年，在應(yīng)對金融危機、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新形勢下，該市將充分利用目前良好的政策環(huán)境，較好的自然稟賦和不斷完善的交通條件等，全面貫徹中央、省加快旅游業(yè)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略規(guī)劃，六措并舉大力推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分釋放旅游業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動效應(yīng)。主要措施：

一、完善旅游規(guī)劃體系。一是創(chuàng)新規(guī)劃理念。樹立“大旅游”的規(guī)劃理念，把旅游業(yè)放在全市發(fā)展的大格局中謀劃，結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景，根據(jù)洛陽實際，實現(xiàn)科學(xué)性和操作性規(guī)劃，促使發(fā)展規(guī)�？焖贁U張。二是完善規(guī)劃體系。形成不同層次、不同類型，多元化、寬領(lǐng)域的規(guī)劃體系。全市謀劃“十二五”旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，各縣（市、區(qū)）根據(jù)自身條件謀劃各自的旅游發(fā)展規(guī)劃。同時形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游項目建設(shè)等專項規(guī)劃。三是搞好規(guī)劃銜接。實現(xiàn)旅游業(yè)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、新區(qū)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣城規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃精密對接、多規(guī)合一。四是加強規(guī)劃指導(dǎo)。各級各類旅游規(guī)劃均聘請專家制作，增強規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，加強對縣域旅游規(guī)劃指導(dǎo)，逐步解決縣域間旅游業(yè)資源不能有效整合、同質(zhì)化競爭嚴重的問題，引導(dǎo)縣域旅游業(yè)良性發(fā)展。

二、抓好重大項目建設(shè)。一是推進一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。繼續(xù)抓好龍門、小浪底西霞院、漢魏故城、隋唐城等四大文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，伏牛山生態(tài)旅游區(qū)，白馬寺國際宗教展示中心，玄奘故里文化旅游區(qū)，老君山、龍峪灣、九龍山溫泉、龍?zhí)洞髰{谷5A級提升，嵩縣白云山5A級提升，木札嶺、汝陽白堊紀恐龍遺址公園等一批重點項目建設(shè)，進一步完善景區(qū)功能。二是抓好一批配套服務(wù)項目。提升旅游服務(wù)整體功能，抓好市游客服務(wù)中心、伏牛山游客服務(wù)中心、白河游客服務(wù)中心等一批在建項目，圍繞黛眉山世界地質(zhì)公園、白云山等重要游客集散地、樞紐地，加快購物中心、接待中心等配套項目建設(shè)。三是謀劃一批招商引資項目。結(jié)合大招商活動，充分利用節(jié)會旅游平臺，精心策劃、包裝一批優(yōu)勢旅游項目，完善旅游項目庫，不斷擴大與國內(nèi)外旅游管理機構(gòu)、投融資機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的合作，引進資本、技術(shù)、人才和市場，加快景區(qū)投資和經(jīng)營市場化進程。

三、加快轉(zhuǎn)型升級步伐。一是推動旅游精品國際化。結(jié)合已經(jīng)成功打造的龍門石窟、白馬寺、重渡溝、龍?zhí)秿{等一大批4A級以上知名旅游景區(qū)，以點帶面，加快國際化進程，按照國際化的標準，重新規(guī)劃建設(shè)，使這些國內(nèi)知名景區(qū)具有更多的國際知名度，逐步實現(xiàn)國際性旅游城市發(fā)展目標。二是推動優(yōu)勢資源特色化。在眾多旅游產(chǎn)品系列中關(guān)鍵抓幾個重點板塊，形成特色。特別是加強歷史文化游、牡丹游和城市游三大板塊建設(shè)。三是推動旅游業(yè)態(tài)新型化。進一步細分旅游市場，針對不同層次、不同群體、不同類型的游客需求，結(jié)合自身比較優(yōu)勢，積極開發(fā)一些歷史典故體驗、漂流、探險、動漫、露營、療養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)，進一步增強旅游業(yè)發(fā)展活力。四是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理布局，最大限度地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)，優(yōu)化配置旅游資源。依托龍門等四個文化旅游園區(qū)建設(shè)，盡快完善服務(wù)平臺，吸納更多項目資金，更好地發(fā)揮園區(qū)的示范帶動作用。五是推動產(chǎn)業(yè)高度融合化。結(jié)合該市旅游資源兼具生態(tài)與人文、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的特征，深入挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵，實現(xiàn)旅游文化化，把更多的文化資源開發(fā)成旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)文化旅游化，取得更好的綜合效益。六是推動旅游促銷品牌化。依托中央電視臺、中國旅游報、新浪網(wǎng)等主流媒體，加大該市旅游的整體策劃和營銷。加強區(qū)域聯(lián)合，借力造勢，打造區(qū)域旅游品牌。推動與周邊地區(qū)的合作交流，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享、資源共享、市場共享。面向主要客源地，依托牡丹花會等重要平臺，進行全方位、高強度的旅游宣傳，不斷拓寬客源渠道，優(yōu)化客源結(jié)構(gòu)，吸引更多游客。

四、有效破解瓶頸制約。一是提升交通運輸能力。進一步發(fā)揮區(qū)位和交通基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大航空客運能力，促使旅游業(yè)向高端拓展。爭取更多航班，研究制訂發(fā)展該市民航業(yè)的長遠規(guī)劃，有計劃地分步實施。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。遵循人性化、精細化要求發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。三是大力開發(fā)旅游商品。研制開發(fā)一些新型、能夠滿足不同層次游客需求的特色旅游商品。四是提高接待服務(wù)水平。重視細節(jié)，綜合運用經(jīng)濟、科技等手段，不斷提高旅游管理服務(wù)的精細化、人性化和信息化水平。

五、不斷創(chuàng)新體制機制。一是改革景區(qū)管理體制。大力推進旅游景區(qū)（點）企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，打造一批具有實力和活力的市場主體，確保全市所有景區(qū)（點）在2010年年底前全部理順管理體制，實現(xiàn)景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一保護。二是加快培育大型企業(yè)集團。加快資源整合，支持和推動景區(qū)、酒店等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，打造區(qū)域性龍頭企業(yè)，提高企業(yè)經(jīng)營效益，做大做強旅游經(jīng)濟。三是創(chuàng)新投融資機制。想方設(shè)法、多渠道增加投入。通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)，充分發(fā)揮政府投資對社會資本的吸納作用，最大限度地籌集發(fā)展資金。

六、營造良好發(fā)展環(huán)境。一是統(tǒng)籌謀劃相互配合。各級黨委政府、相關(guān)部門、旅游行業(yè)的共同努力，安排部署硬目標、硬措施、硬考核，引導(dǎo)社會各方面支持配合。二是組建機構(gòu)督導(dǎo)協(xié)調(diào)。組建高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立定期議事協(xié)調(diào)制度、績效考核制度、督辦問責(zé)制度，及時協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。三是加大財政支持力度。進一步完善、落實好各項優(yōu)惠政策。四是培育高素質(zhì)人才。加強旅游人才基地建設(shè)，加快培育旅游人才市場，引進一批旅游業(yè)發(fā)展急需的管理、營銷、策劃和創(chuàng)意人才，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。