第27期
河南省旅游局辦公室
2010年05月13日
按：5月12日，省委常委、宣傳部長、副省長孔玉芳對《平頂山市實(shí)施“錯峰免費(fèi)游”和“五一”假日優(yōu)惠活動取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收》一文（刊于省政府辦公廳《政務(wù)要聞·重要情況專報》391期）作出重要批示，對平頂山市創(chuàng)新思路、大力發(fā)展旅游業(yè)的做法給予了充分肯定�，F(xiàn)將此文印發(fā)，供全省旅游系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒。
平頂山市實(shí)施“錯峰免費(fèi)游”和“五一”假日
優(yōu)惠活動取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收
平頂山市在總結(jié)2009年“五一”免門票經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及早謀劃，科學(xué)決策，開展了全市19個主要景區(qū)四月份“錯峰免費(fèi)游”和“五一”假日大優(yōu)惠活動，并舉辦了系列節(jié)會活動。四月“錯峰免門票”和“五一”大優(yōu)惠活動與去年相比，不僅力度大、持續(xù)時間長，而且效果好、群眾滿意度高。四月份和“五一”假日期間，全市共接待國內(nèi)外游客456萬人次，拉動社會效益14.79億元，（其中“五一”接待游客148萬人次，拉動社會效益 5.09億元），實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。
一、拉動了旅游綜合消費(fèi)，使旅游產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步完善。雖然各免票景區(qū)在門票收入上受到一些損失，但其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)的帶動下迅猛發(fā)展，商業(yè)、餐飲、娛樂、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、住宿等產(chǎn)業(yè)接待游客形勢喜人。魯山縣、舞鋼市、汝州市的飯店、賓館、農(nóng)家樂等旅游接待場所爆滿，各個景區(qū)附近的旅游商品和土特產(chǎn)銷售點(diǎn)門庭若市，游客競相購買。
二、擴(kuò)大了市場占有率。由于宣傳力度大，受眾面廣，外地游客大增，客源市場不斷擴(kuò)大，來自河北、山東、湖北、山西、陜西、江蘇等省和省內(nèi)周邊城市的游客大幅增加，所占比重達(dá)到25%左右，同比提高15個百分點(diǎn)。同時，打破了傳統(tǒng)的組團(tuán)旅游方式，出游方式更趨多樣化，自駕游成為出游主要方式。旅游企業(yè)（特別是發(fā)展中的中小景區(qū)，如二郎山和畫眉谷）實(shí)現(xiàn)了自我宣傳、自我營銷的目的，達(dá)到了預(yù)期的以點(diǎn)帶面、以強(qiáng)帶弱、合理流動、均衡發(fā)展的目標(biāo)。
三、提供了全民共享優(yōu)質(zhì)旅游資源的機(jī)會。實(shí)行政府補(bǔ)貼門票，讓民眾切實(shí)享受到了免費(fèi)旅游的實(shí)惠，得到了省內(nèi)外民眾的一致好評，主要網(wǎng)站的各種贊揚(yáng)評論高達(dá)30萬篇以上。山東、山西、武漢、石家莊等游客對該市的“山、湯、佛”高端旅游產(chǎn)品贊不絕口。連續(xù)兩年采取不同的方式開展免門票活動，形成了旅游業(yè)“平頂山現(xiàn)象”，在業(yè)界引起了深層次的反響，受到業(yè)內(nèi)專家的普遍好評。
主要做法：
一、各級高度重視、精心組織籌劃。該市市委、市政府高度重視，安排部署到位；各縣（市）通力協(xié)作，扎實(shí)開展工作；全市景區(qū)高度認(rèn)可，全面貫徹落實(shí)。在《河南日報》連續(xù)刊登了此次活動的具體信息，設(shè)計了旅游景點(diǎn)示意圖，發(fā)布了咨詢電話，并在旅游網(wǎng)上開辟了專欄，方便游客查詢。主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入景區(qū)、酒店調(diào)研指導(dǎo)工作，做出具體安排，保證了活動順利有效開展。
二、強(qiáng)力宣傳推介，擴(kuò)大市場影響。3月24日，召開了國內(nèi)30多家主要媒體參加的新聞發(fā)布會，向廣大民眾發(fā)布活動的具體實(shí)施方案及免票時間安排；河南廣播電臺《政府在線》、河南衛(wèi)視《今日關(guān)注》等欄目，對此項活動進(jìn)行了深入采訪報道；《河南日報》、《平頂山日報》、《平頂山晚報》對活動開展情況進(jìn)行了持續(xù)跟蹤報道，平頂山電視臺拍攝了多期專題節(jié)目。
三、強(qiáng)化旅游安全，提升服務(wù)質(zhì)量。為確�；顒悠陂g游客安全，活動開始前，財政、公安、交通、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、物價等假日旅游協(xié)調(diào)指揮部成員單位組織了旅游質(zhì)量大檢查。6縣（市）、4區(qū)和19家參加此次免票景區(qū)就旅游安全、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了檢查、自查和整改�；顒悠陂g，全市行政主管部門加大監(jiān)督力度，部門之間通力配合，旅游系統(tǒng)全員上崗，確保了整個活動期間交通順暢無擁堵、旅游安全無事故、旅游質(zhì)量無投訴，實(shí)現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量、效益”五統(tǒng)一的目標(biāo)。
四、開展節(jié)會活動，力促活動效果。1—4月份全市舉辦各類節(jié)會活動10個，與錯峰免門票活動一起，全面提升了平頂山旅游在國內(nèi)市場的關(guān)注度和影響力。
本期報：
國家旅游局，省委常委，省人大副主任，省政府副省長、秘書長、副秘書長，省政協(xié)主席、副主席，省委辦公廳、組織部、宣傳部，省人大辦公廳，省政府辦公廳，省政協(xié)辦公廳。
送：
局領(lǐng)導(dǎo)、各省轄市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)：
機(jī)關(guān)各處室、局直各單位，各省轄市旅游局，鞏義市、鄧州市、永城市、固始縣、項城市旅游局。
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