第53期
河南省旅游局辦公室
2010年08月16日
貫徹落實省委盧展工書記“4•18”重要講話精神巡禮之六
調(diào)整發(fā)展思路 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
——新鄉(xiāng)市著力提高旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益
近年來，新鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展很快。2009年新鄉(xiāng)市接待國內(nèi)游客和實現(xiàn)旅游收入的增幅分別達到29.7％和31.2％，分居全省第1、2位。省委盧展工書記“4•18”重要講話發(fā)表之后，新鄉(xiāng)市組織全市旅游系統(tǒng)進行了認真學(xué)習(xí)和深入討論，感到要保持旅游業(yè)發(fā)展好的氣勢、態(tài)勢和趨勢，必須以提質(zhì)增效為手段，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動又好又快發(fā)展。
一、營銷推介變面為點，推動市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化。新鄉(xiāng)市在學(xué)習(xí)中感到，旅游營銷必須改變過去那種畫圈式的旅游宣傳方式，不撒胡椒面，不搞狂轟濫炸，要細分市場、精準出擊、重點突擊，進行點穴式的有針對性的宣傳，特別是要搶占客源市場的制高點，不斷優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，提高旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。今年以來，新鄉(xiāng)市采取多種方法大力開拓韓國客源市場。印制中、英、韓、日多語新鄉(xiāng)旅游宣傳片光盤，向韓國的首爾、全州、仁川、光州、釜山、大丘、大田城市集中發(fā)放。制作新鄉(xiāng)旅游形象宣傳片在韓國KBS1TV播放。成立“韓國游客接待中心”，實現(xiàn)韓國組團社與新鄉(xiāng)景區(qū)的快捷對接。目前韓國游客接待中心與韓國youtoo航空公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議規(guī)定：從6月11日至11月7日，每周有從韓國仁川直飛鄭州的兩個航班，預(yù)計有2100余名韓國游客暢游新鄉(xiāng)。設(shè)立韓語標識牌，學(xué)習(xí)常用韓語提升服務(wù)質(zhì)量，并由韓國游客接待中心聘請專業(yè)韓國料理師傅保障游客餐飲，生日蛋糕、新年禮物等各具特色的人性化服務(wù)。上半年，新鄉(xiāng)市與韓國旅行商代表簽訂了合作協(xié)議書。協(xié)議規(guī)定，2010年韓國旅行商將為該市輸送韓國游客 2萬人次。在今后的五年中，每年入境的韓國游客將以 20%的速度遞增。截至7月底，我市已接待來自首爾、仁川、光州、益州等近10個城市的韓國游客7200余人。預(yù)計10月份，韓國游客來新鄉(xiāng)旅游將會出現(xiàn)高潮。為進一步拉動國內(nèi)高端市場，開展了以“壯美太行 豐采新鄉(xiāng)”為主題的綜合推介，已經(jīng)在全國70個大中城市巡回推介近100場，通過推介平臺，共計組織旅游企業(yè)簽訂合作協(xié)議近5萬份，新增游客1500萬人次。全市市域外游客比重由2004年的38℅增加到目前的65℅。
二、景區(qū)開發(fā)連線成片，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。當(dāng)前旅游業(yè)的競爭，不再是點與點的競爭，而是板塊與板塊的系統(tǒng)競爭。因此在旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)中，必須堅持連點成線，連線成片，連片成面。為避免在同一板塊內(nèi)部出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象，推動旅游板塊內(nèi)部協(xié)調(diào)、互補發(fā)展，新鄉(xiāng)市將全市旅游劃分為西部南太行山水旅游板塊、中部牧野文化旅游板塊、東部沿黃旅游板塊等3大板塊，全面啟動了《新鄉(xiāng)旅游總規(guī)的提升和修編》、《南水北調(diào)新鄉(xiāng)沿線旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《沿黃新鄉(xiāng)段旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《八里溝主要景點詳細規(guī)劃》和《萬仙山景區(qū)總規(guī)、主要景點詳細規(guī)劃》等規(guī)劃的編制工作，謀劃新鄉(xiāng)旅游發(fā)展新的增長極。為了使境內(nèi)各個旅游景區(qū)實現(xiàn)客源互送、線路互連，大力實施旅游暢通工程。目前，投資2億元的輝縣南太行旅游環(huán)山道路項目已經(jīng)國家交通運輸部批復(fù)，近期即將開工建設(shè)。該項目建成后可以使齊王寨、萬仙山、三湖、十字嶺、八里溝、回龍、白云寺、寶泉等8個景區(qū)成為一個有機互補、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的旅游體系，并且向外可以連接和擴展到林州紅旗渠和焦作云臺山。縱貫輝縣市萬仙山景區(qū)的新晉高速和輝鶴高速已于去年6月份開工建設(shè)，預(yù)計將于2012年左右竣工。
三、旅游業(yè)態(tài)推陳出新，推動要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要提高旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，必須加快旅游業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型過渡，全面升級“吃住行游購娛”。新鄉(xiāng)市注重根據(jù)社會潮流的變化，增加休閑、養(yǎng)生、野外拓展、健身、競賽等新的元素，培育和打造新的業(yè)態(tài)。目前，攀巖運動在國內(nèi)外已經(jīng)成為一種時尚，特別是年輕人非常熱衷。新鄉(xiāng)市與國家體育總局協(xié)調(diào)，將全國攀巖比賽放到了輝縣萬仙山景區(qū)舉辦，同時打造集攀巖運動、國際大型賽事、拓展體驗培訓(xùn)、休閑度假、極限運動等眾多功能于一體的基地。今年5月10日，萬仙山國家攀巖公園項目規(guī)劃獲得專家組評審?fù)ㄟ^。這意味著國內(nèi)首家也是目前唯一一家專業(yè)展示攀巖文化、舉辦攀巖賽事和接待攀巖的國家級攀巖公園項目開始進入建設(shè)實施階段。今年10月份將完成一期工程，并正式掛牌舉辦賽事。萬仙山國家攀巖公園的規(guī)劃實施是中國攀巖運動劃時代的標志，建成后將成為中國第一個集攀巖運動、國際大型賽事、拓展體驗培訓(xùn)、休閑度假、極限運動等眾多功能于一體的休閑度假勝地，并逐步發(fā)展成為世界頂級攀巖運動勝地，國際攀巖愛好者心中的神圣之地。為加快休閑度假型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進香港致富資本集團有限公司參與新鄉(xiāng)旅游開發(fā)，目前已經(jīng)簽定協(xié)議，投資8.5億元建設(shè)南太行國際旅游度假村。今年7月25日，河南省青少年素質(zhì)拓展訓(xùn)練基地正式在輝縣市八里溝景區(qū)掛牌成立。這一基地的落戶，將有利于新鄉(xiāng)市旅游業(yè)培育長期的游客群體、開發(fā)潛在的市場空間。
編后語：宣傳覆蓋不在面廣，關(guān)鍵在效益夠不夠好。旅游開發(fā)不在點多，關(guān)鍵在整體夠不夠強。業(yè)態(tài)培育不在齊全，關(guān)鍵在價值夠不夠高。新鄉(xiāng)市瞄準高端發(fā)力，提高宣傳質(zhì)量；圍繞盤活整體，優(yōu)化資源存量；追蹤時代前沿，催生產(chǎn)業(yè)增量，進一步加快了旅游業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的進程。只要按照這一思路，推動“兩個加快”，新鄉(xiāng)市旅游業(yè)一定會常抓常新、常新常長。
本期報：
國家旅游局，省委常委，省人大副主任，省政府副省長、秘書長、副秘書長，省政協(xié)主席、副主席，省委辦公廳、組織部、宣傳部，省人大辦公廳，省政府辦公廳，省政協(xié)辦公廳。
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