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    從2007年7月17日開(kāi)始，由國(guó)家旅游局組織的《中部地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》課題組一行18人，走訪了我省40余個(gè)縣市、66個(gè)景區(qū)，對(duì)我省旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)地考察。國(guó)家旅游局規(guī)劃課題組一致認(rèn)為：河南旅游資源豐富，類型多樣，各地對(duì)旅游工作高度重視，對(duì)旅游發(fā)展走勢(shì)把握準(zhǔn)確，特別是旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。同時(shí)，規(guī)劃課題組還對(duì)我省旅游發(fā)展提出了中肯的意見(jiàn)和建議。
    規(guī)劃課題組針對(duì)我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，結(jié)合中部地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)要求，對(duì)我省旅游業(yè)在中部地區(qū)的定位，形成了如下基本認(rèn)識(shí)： 河南省是中國(guó)歷史文化旅游觀光資源富集地區(qū)，在中部地區(qū)世界旅游目的地建設(shè)中占有舉足輕重的地位；鄭州、洛陽(yáng)作為中部地區(qū)旅游規(guī)劃的重點(diǎn)城市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，將在區(qū)域旅游協(xié)作方面發(fā)揮重要作用；新興的伏牛、桐柏、大別、南太行山區(qū)休閑度假旅游，將在中部旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演重要角色；旅游景區(qū)(點(diǎn))開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)旅游業(yè)發(fā)展模式的探索，在中部地區(qū)具有推動(dòng)作用；交通樞紐地位非常重要，將成為未來(lái)中部旅游發(fā)展的重要中轉(zhuǎn)樞紐和通道；旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展?jié)摿�較大，旅游商品、娛樂(lè)、餐飲可以進(jìn)一步挖掘；旅游區(qū)域和次區(qū)域合作格局基本形成，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)在國(guó)家層面的全面整合奠定了基礎(chǔ)；對(duì)旅游業(yè)發(fā)展極為重視，旅游大發(fā)展的條件已經(jīng)成熟。

    考察結(jié)束后，課題組與省直相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，針對(duì)國(guó)家旅游局提出的中部地區(qū)旅游規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，提出了如下建議：河南省生態(tài)旅游資源大多數(shù)分布在山區(qū)，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”；旅游資源開(kāi)發(fā)要與和諧社會(huì)構(gòu)建結(jié)合起來(lái)，保障每個(gè)公民都有享受旅游的基本權(quán)利；旅游開(kāi)發(fā)要突出河南農(nóng)業(yè)大省特點(diǎn)，與解決“三農(nóng)問(wèn)題”結(jié)合起來(lái)，在此次規(guī)劃中希望突出旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)；南水北調(diào)干線水利工程建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)要更好地結(jié)合；成熟景區(qū)人滿為患，嚴(yán)重影響了景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展等等。    （規(guī)劃發(fā)展處）