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各省轄市旅游局：

現將《2010年全省檢查導游員情況通報》印發(fā)給你們，請結合2011年工作計劃，加大旅游市場執(zhí)法檢查力度，加強對導游員服務質量的動態(tài)監(jiān)管，提高對導游員的檢查率，達到提高導游服務水平，為旅游者提供更加滿意服務的目的。

                    二〇一一年五月六日

2010年全省檢查導游員情況通報

    根據《導游人員管理實施辦法》相關規(guī)定，2010年全省各級旅游質監(jiān)執(zhí)法機構在開展“2010旅游服務質量提升年”工作中依托“導游管理系統”對導游員實施了動態(tài)檢查，現將2010年度檢查導游員情況通報如下：

一、導游員被檢查情況

全省共有導游員30321人，全年被檢查導游員總數843人、969人次，導游員被檢查率為2.78%。在被檢查的導游員中，有20名導游有違規(guī)行為，扣分總數52分，違規(guī)率2.06%。

二、檢查員開展檢查情況

全省現有檢查員139人，用于檢查的手持機56臺。共有18名檢查員開展了檢查工作，檢查員檢查率為12.95%，檢查總人次643人次，人均檢查次數為4.63次。

檢查員檢查工作開展較好的單位有：省局185人次，鄭州149人次、新鄉(xiāng)100人次、許昌87人次、安陽56人次、平頂山53人次。

檢查記錄為零的檢查員共有121人。根據國家旅游局“導游管理系統”數據統計，連續(xù)兩年（2009、2010）檢查記錄為零的單位有：洛陽、鶴壁、漯河、三門峽、商丘、信陽、駐馬店。

三、存在的主要問題

2010年，各地旅游質監(jiān)執(zhí)法機構積極參與“2010旅游服務質量提升年”活動，加大了檢查力度，檢查導游員人數比上年有所增加，但仍低于全國平均檢查率，使我省導游員IC卡檢查工作落后于全國其它省市。我省檢查員總數位居全國第二，而檢查率在全國僅排名第十九位。

檢查員的檢查率較低是導致導游員被查總數較少的主要原因。一是檢查員的流動性較大，而實際在崗在位的檢查員較少；二是部分單位將檢查員證視為“景區(qū)通行證”，而忽視了它的實際功能；三是檢查員對檢查程序不熟悉，不能正確使用手持機和存儲檢查數據；四是檢查數據不能及時上傳或上傳不暢。

四、工作要求

1、各單位要加強領導，高度重視導游員IC卡檢查工作，加強對導游員服務質量的動態(tài)監(jiān)管。重點檢查本行政區(qū)域內的旅游景點、旅行社、賓館飯店、餐館、旅游購物商店、旅游交通集散地等旅游團隊活動場所帶團的導游人員。要加大檢查力度，切實提高檢查人員的檢查率和手持機的使用率。并應于檢查后3日內將手持機檢查數據及時上傳至國家旅游局導游網絡管理系統，省旅游行政執(zhí)法總隊負責提供有關技術支持。

2、各單位在檢查工作中應根據《導游人員管理條例》對違規(guī)導游員實施處罰。根據《導游人員管理實施辦法》中導游人員計分管理的扣分辦法對違規(guī)導游人員進行扣分，開具《導游人員違規(guī)通知單》。涉及查處外省市導游違規(guī)情況的應將《導游人員違規(guī)通知單》寄送違規(guī)導游所持《導游證》發(fā)證單位。查處本省導游人員違規(guī)行為應將《導游人員違規(guī)通知單》報送省旅游行政執(zhí)法總隊。

3、各省轄市旅游質監(jiān)所、執(zhí)法大隊對本地區(qū)帶團導游人員檢查的覆蓋面要達85％以上。檢查員檢查率應達到80%以上。對于在7月底之前檢查率仍為零的檢查員將報請國家旅游局注銷其檢查員資格。請各省轄市旅游局根據通報情況認真自查自糾，真正把導游員IC卡檢查工作落到實處。