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各省轄市旅游局、省直出境游旅行社：
　　為深入貫徹《旅行社條例》，認真落實國家旅游局2010旅游服務質量提升年工作部署，針對目前我省旅行社服務網(wǎng)點投訴率高的問題，根據(jù)省旅游局的工作安排，省質監(jiān)所對省直出境游旅行社及服務網(wǎng)點進行了檢查，現(xiàn)將檢查情況予以通報：
　　一、基本情況
　　2009年12月14日，省旅游局下發(fā)《關于檢查規(guī)范旅行社服務網(wǎng)點的通知》，省直出境游旅行社高度重視，指定專人負責，制定工作措施，認真對照自查，對查出的問題，及時進行規(guī)范和整改。12月18日，省質監(jiān)所分兩個檢查組進行了近3個月的檢查，共檢查了21家省直出境旅行社及所屬131個服務網(wǎng)點，查出有違規(guī)行為的服務網(wǎng)點68個，對不符合規(guī)定的服務網(wǎng)點撤銷26個，停業(yè)整頓5個。通過檢查發(fā)現(xiàn)設立社總體經(jīng)營規(guī)范，制度健全，都能認識到只有加強管理規(guī)范經(jīng)營，才是今后旅行社發(fā)展的方向，對反饋的檢查情況和整改意見能認真落實，限期改正�！�
　　二、存在問題
　　1、部分服務網(wǎng)點超出設立社經(jīng)營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務。對美國、加拿大、朝鮮、臺灣（不具備赴臺游資質的出境游組團社）等旅游線路進行招徠、咨詢。
　　2、部分設立社的服務網(wǎng)點獨立經(jīng)營旅行社業(yè)務。以服務網(wǎng)點名義私刻業(yè)務章與旅游者、旅游飯店、旅游車船公司、旅游景區(qū)（點）以及其他旅行社開展業(yè)務，聘用、委派導游人員運作旅游團隊。
　　3、服務網(wǎng)點部分存在部門承包或個人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務。
　　4、個別設立社與外省旅行社駐鄭州辦事機構進行業(yè)務合作。
　　5、部分服務網(wǎng)點經(jīng)營場所變更備案不及時。未在規(guī)定的期限內(nèi)向省旅游局備案，換領旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。
　　6、服務網(wǎng)點旅游合同簽訂不規(guī)范。部分服務網(wǎng)點不能按照《旅行社條例》第二十八條的規(guī)定填寫，還有在填寫食宿、交通工具的標準時使用模糊語言�！�
　　7、旅游合同使用管理不規(guī)范，設立社監(jiān)管不到位。
　　8、服務網(wǎng)點證照懸掛不符合規(guī)定。證照未懸掛或未懸掛在經(jīng)營場所的顯著位置。
　　9、服務網(wǎng)點的名稱、標牌不統(tǒng)一，大部分只有設立社的名稱，無服務網(wǎng)點所在地名等。
　　10、個別設立社制作發(fā)布旅游業(yè)廣告不規(guī)范。設立社的同一旅游產(chǎn)品在同一版面中所做的廣告出現(xiàn)不同報價。
　　11、服務網(wǎng)點設有獨立賬號單獨收取旅游團費。
　　12、設立社未與旅游汽車簽訂租用合同。
　　13、設立社未與委托旅行社（地接社）簽訂合同。
　　14、個別服務網(wǎng)點在旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證未批之前開始營業(yè)。
　　15、設立社與服務網(wǎng)點的員工訂立勞動合同的情況不好，只有服務網(wǎng)點經(jīng)理及個別員工訂立了勞動合同，絕大部分員工未訂立勞動合同。
　　16、部分服務網(wǎng)點低于旅游成本的報價招徠旅游者。
　　17、個別服務網(wǎng)點不能積極配合檢查。
　　三、下步工作
　　1、對查出的問題，各出境游旅行社要逐一對照檢查認真整改，將整改結果于4月1日之前以書面形式上報省旅游局�！�
　　2、3月22日－4月1日，各省轄市質監(jiān)所（執(zhí)法大隊）以屬地管理為原則，開展對出境游旅行社及分支機構大檢查。對查出的違規(guī)問題，要及時規(guī)范和整改，檢查結束后，將檢查情況以書面形式上報省旅游局。
　　3、4月份以后，各級質監(jiān)所（執(zhí)法大隊）要不定期對出境游旅行社及分支機構進行抽查，對查出的違規(guī)問題，依照《旅行社條例》有關規(guī)定進行規(guī)范和處罰。省旅游局將對抽查結果進行全省通報，并在報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體進行公布。
　　聯(lián)系人：孫偉
　　電　話：0371－65508114

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