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　　省委八屆八次全會，吹響了解放思想、改革開放、科學發(fā)展、加快崛起的雄壯號角。新的起點、新的使命，對廣大干部隊伍的素質提出了更高的要求。

　　正是在這個意義上,省委書記徐光春在全會報告中指出，繼續(xù)解放思想要在提高干部素質上下工夫。

　　提高干部素質是解放思想的關鍵

　　徐光春書記在八屆八次全會上說：干部是帶領群眾前進的火車頭，提高干部素質是解放思想的關鍵。

　　談到提高干部素質，我們有必要了解一下什么是干部。

　　干部，是一個外來詞，既有廣義和狹義之分，也有歷史和現(xiàn)實的不同界定。

　　一位專家說，從字面上理解，“干”就是“干活”、“工作”，“部”就是“部署”、“安排”�，F(xiàn)代漢語詞典對干部的解釋有兩種：其一指國家機關、軍隊、人民團體中的公職人員（士兵、勤雜人員除外）；其二是指擔任一定的領導工作或管理工作的人員。徐書記報告中所指的干部應該是廣義的干部，包括黨政干部、事業(yè)單位干部和企業(yè)干部等各級各類干部，所有的干部都應該提高素質，特別是領導干部。

　　那么，干部應當具備什么樣的素質？

　　廣義上講，干部素質可概括為“德”與“才”兩大方面。

　　所謂“德”，是指干部的政治素質。這種素質決定于干部的世界觀、人生觀和價值觀，在現(xiàn)實生活中通常表現(xiàn)為事業(yè)心、責任心、原則性、廉潔性、為人民服務的意識、團結合作的作風以及勇于克服困難、完成工作任務的精神等。

　　所謂“才”，是指干部的智能水平。包括馬克思主義理論知識、管理科學知識、本職專業(yè)知識、綜合分析問題解決問題的能力，包括實際工作中的謀略能力、決斷能力、指揮協(xié)調能力和創(chuàng)新能力等。

　　改革開放30年來，我省培養(yǎng)和造就了大批德才兼?zhèn)涞母刹�。目前，我省干部隊伍狀況總體是好的，政治強，業(yè)務精，也有較強的科學發(fā)展意識和科學發(fā)展能力。但不可否認，仍有一些干部的理論素質、思想素質、業(yè)務素質與科學發(fā)展的要求還有一定差距，難以適應新形勢新任務的需要，難以承擔開創(chuàng)科學發(fā)展新局面的崇高使命，必須在解放思想中全面提高素質。

　　鄭州大學學報主編辛世俊教授認為，在建設社會主義現(xiàn)代化的進程中，干部具有特殊的地位和作用，對群眾具有重要的影響作用和帶動作用，干部的品質、能力、行為、形象，甚至一舉一動，都被群眾作為效仿的榜樣。能否繼續(xù)深入解放思想，與干部的理論素質和思想素質密切相關。所以，要把提高干部思想政治素質放在首位，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，切實加強思想道德修養(yǎng)，牢固樹立社會主義榮辱觀。廣大干部只有提高自身素質，才能在我省新解放、新跨越、新崛起的進程中真正起到排頭兵作用。

　　新時期需要“三型”干部

　　徐光春書記在報告中指出，要加強學習，做學習型干部。

　　“一天不學習就有危機感。”這是當下許多干部的共同感受。在建設社會主義和諧社會的過程中，學習，已成為許多干部人生的第一需要、工作的第一動力、提高素質的第一手段，成為繼陽光、空氣和水之后的“第四元素”。

　　“這是一個學習的時代。”省社科院副院長劉道興提高理論思維、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維的水平，增強把握規(guī)律、掌控大局、科學預測、按客觀規(guī)律辦事的能力。

　　當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個重要的負重爬坡階段，機遇和挑戰(zhàn)并存，動力和壓力同在，關鍵在于我們如何應對。如果判斷正確，科學決策，反應得當，抓住機遇，乘勢而上，就會保持又好又快發(fā)展勢頭；如果認識不清，決策失誤，反應遲鈍，就會錯失機遇、拉大差距，使良好發(fā)展形勢出現(xiàn)逆轉。而這一切，需要一大批高素質的干部來執(zhí)行、完成。河南在新解放、新跨越、新崛起的進程中，會遇到新情況、新問題、新矛盾，沒有現(xiàn)成的答案，需要廣大干部不斷地去學習、去研究、去探索。

　　事實上，為提高我省干部素質，近年來，各級黨委政府對干部的培訓力度也在不斷加大。

　　省委組織部介紹，中央部署大規(guī)模培訓干部以來，全省共培訓干部896.5萬人次，除常規(guī)培訓外，還適時舉辦了十七大精神、中國特色社會主義理論、科學發(fā)展觀、處置公共事件能力等多項專題培訓。今年上半年，省委組織部在省委黨校第一次舉辦了大學生村干部示范培訓班，培訓大學生“村官”40名。

　　生彩云就是這個大學生村干部示范培訓班的學員。她說：“培訓很及時、有用，尤其是案例分析課，比如中牟賣瓜難問題、林州殯葬改革等針對性強，有很強的可借鑒性，對我們開展工作很有幫助。”

　　在我省，著眼于實施開放帶動戰(zhàn)略與推進改革開放的涉外培訓已進行了11年。先后在北美、歐洲、澳洲、亞洲的11個國家和地區(qū)，舉辦各級各類涉外培訓班41期，培訓干部1550名。

　　河南農(nóng)業(yè)大學校長王艷玲是2001年我省派赴美國馬里蘭大學培訓的第一期學員。她說，赴外培訓帶給大家的是國際視野、開放意識和發(fā)達國家的管理經(jīng)驗，對一生的學習和工作都帶來裨益。

　　更普遍的是，大批干部正在通過自學、參加在職學歷教育等方式進行自我提高。從省城到基層，從組織到個人，學習，正在我省干部中成為一種風氣。

　　徐光春書記在報告中指出，要積極實踐，做務實型干部。

　　實踐是檢驗真理的唯一標準。沒有深入的實踐，再好的理論也只能停留在紙上，再好的設想也只能表現(xiàn)在口頭，再好的目標也變不了成果。積極實踐，是對每一個干部的要求，也是一個務實型干部的必備條件。

　　新時期，我省要實現(xiàn)加快文化資源大省向文化強省跨越，加快經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越，廣大干部必須要經(jīng)常深入基層、深入群眾，及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展中關系全局的突出問題，了解本地區(qū)本部門工作中需要解決的重點問題，了解廣大人民群眾最關心的熱點問題，體察民生民愿；要堅持重大事情、重大問題靠前指揮、親歷親為，真正做到抓落實不留余地、抓監(jiān)督不留空白、抓整改不留死角；要多做少說、甘于奉獻，多做打基礎、管長遠的工作，多做破難題、解民憂的事情，多創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的政績。

　　我們應當清醒地看到，經(jīng)過30年的努力，我們的經(jīng)濟發(fā)展了，實力增強了，條件改善了，收入增加了，一些干部開始安于現(xiàn)狀，不求進取，平時高高在上，脫離群眾，工作得過且過，松松垮垮，敷衍了事，做一天和尚撞一天鐘。這種脫離實際、遠離實踐的干部已經(jīng)無法適應現(xiàn)代化發(fā)展的進程。

　　2005年10月29日，在省委七屆十次全會閉幕式上，徐光春諄諄告誡大家：“各級領導干部要集中心思、沉下身子、邁開雙腿，到基層去，到困難最多的地方去，到群眾意見最大的地方去。發(fā)揚‘嚴、細、深、實’的良好作風，心無旁騖，把精力用到求發(fā)展上，把心思用到求實效上，把勁頭用到抓工作上，努力開創(chuàng)新局面。”這些話語，不正是務實型干部的精彩寫照嗎？

　　鄭板橋曾有詩云：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”一個封建時代的官吏，尚且有如此的愛民情懷，我們的廣大干部更應當與人民群眾心心相印、息息相通，也只有這樣，才能真正做到“權為人民所用，利為人民所謀，情為人民所系”。

　　其實，在我們的身邊，從來就不缺少這樣的榜樣，從焦裕祿到孔繁森，從史來賀到吳金印，從任長霞到李連成，一個個求真務實的好干部前赴后繼，用生命和汗水繼續(xù)著為人民服務的偉大實踐。

　　徐光春書記在報告中指出，勇于創(chuàng)新，做開拓型干部。

　　何為開拓型干部？

　　始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣，不因循守舊，不墨守成規(guī)，不畏首畏尾，敢于正視矛盾、觸及矛盾，善于解決矛盾，在大膽探索中實現(xiàn)突破，在拓寬思路中創(chuàng)新舉措，在把握規(guī)律中增強預見，這樣的干部就是開拓型干部。

　　經(jīng)濟越發(fā)展，社會越進步，我們面臨的形勢和問題就越復雜，面對的機遇和挑戰(zhàn)就越多，就越需要開拓型干部。然而，在現(xiàn)有干部隊伍中，最短缺的也還是開拓型干部。

　　我們常�？吹竭@樣的現(xiàn)象：有些領導干部滿足于聽號令而不敢探索，不敢越“雷池”一步，把官位看得比事業(yè)更重，習慣于庸人式的關系學；有的干部習慣于照搬文件，一切按程序走，工作思路和工作方法一成不變，工作不會變通，沒有新意；有的對一些有創(chuàng)新意識的干部進行壓制，寧愿不干事，也不犯探索性錯誤，一些創(chuàng)新型人才往往被閑置不用。

　　為什么有的國有企業(yè)發(fā)展較快？譬如我省的永煤集團，一年增加銷售收入100億元，正是他們研究了市場，創(chuàng)新了思路，打破了窠臼，通過成功的資本運作、資金控制，從而迅速做大做強，脫穎而出。

　　為什么民營企業(yè)發(fā)展更快？因為這些企業(yè)家的腦子里沒有那么多條條框框，他們心無旁騖，勇于開拓，敢于吃螃蟹，因此常常會成就一番偉業(yè)。國際知名企業(yè)聯(lián)想、新東方、阿里巴巴就是典型。

　　為什么沿海地區(qū)發(fā)展快？因為那里的干部思想解放，勇于創(chuàng)新。也正是基于這樣的事實，我省選派了一些干部到沿海地區(qū)學習考察，掛職鍛煉。在那里，這些干部學到了真本領，取回了真經(jīng)，領會了創(chuàng)新的真諦。

　　目前，我省掀起“新解放、新跨越、新崛起”的大討論，正是要干部解放思想，激發(fā)他們奮力爭先、開拓創(chuàng)新的活力和動力，進一步增強改革創(chuàng)新的意識。省領導明確表示，要大力營造鼓勵創(chuàng)新、允許探索、包容失敗的寬松氛圍，使人人敢創(chuàng)新、求創(chuàng)新、思創(chuàng)新、謀創(chuàng)新。要形成崇尚創(chuàng)新的價值導向，培育創(chuàng)新文化，弘揚創(chuàng)新精神，讓創(chuàng)新者思想上有激勵、政治上有榮譽、社會上有地位、經(jīng)濟上有利益，使創(chuàng)新的激情永在，創(chuàng)新的源泉涌流。

　　為中原崛起鍛造高素質干部隊伍

　　徐光春書記說，目前，發(fā)展形勢日新月異，發(fā)展任務更為艱巨，我們必須繼續(xù)辦好解放思想這所大學校，努力培養(yǎng)造就一大批政治強、觀念新、品行正、有能力、服務好的領導干部，使其成為加快中原崛起的中堅力量。

　　為此，他要求，思想解放大討論要扎實有效地推進，做到“三個帶頭”非常重要：領導機關要帶頭，領導干部要帶頭，主要領導要帶頭，促進全局思想解放。

　　繼續(xù)解放思想要從提高干部素質上下功夫，對于干部的學習、實踐和創(chuàng)新要求，河南省委黨校教育長梁周敏教授對三者的關系從哲學層面進行了這樣的精辟分析：學習是解放思想的基礎，實踐是解放思想的動力，創(chuàng)新是解放思想的目的，三者互相依賴，相輔相成，推動著實踐的發(fā)展，促進著主觀與客觀、認識與實踐的統(tǒng)一，三者的互相作用推動著解放思想的不斷深入。

　　鄭州市委常委、組織部長姚待獻談三者體會時說，只有學習才能開闊新眼界、開拓新思路，提出新見解、謀劃新舉措；只有實踐，才能增長新才干，提升新本領，才能在關鍵時刻駕馭住復雜局勢、處理好復雜問題；只有創(chuàng)新，才能打破路徑依賴，破解發(fā)展瓶頸，解決發(fā)展問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越。

　　我省近年抓好干部隊伍建設，營造干部成長的環(huán)境，通過選好配強各級領導班子、開展大規(guī)模干部培訓、創(chuàng)新機制選賢任能、提高干部作風，使一大批德才兼?zhèn)涞母刹棵摲f而出。

　　這其中，除了自己培育干部，直接引來高素質人才擔任領導干部也是一個有效途徑。例如，2001年起，鄭州市啟動“引博工程”，幾年來，200余名博士走上領導崗位。“博士當官”在一定程度上改善了領導干部學歷、年齡結構，提高了政府行政決策水平。

　　如果說“引博”是對干部學歷結構的改善，“公選”則是對干部綜合素質的集中檢驗。2003年，我省面向全國公開選拔40名高知識層次、年輕的副廳級和高校校級領導干部；今年，我省再次面向全國公開選拔60名省直副廳級和高校校級領導干部。

　　在省委八屆八次全會上，省委副書記、代省長郭庚茂提出，要打造服務型政府，實現(xiàn)“兩轉兩提”，即轉變政府職能、轉變工作作風，提高行政效能、提高公務員素質，同時根據(jù)河南現(xiàn)狀要求重點抓好六項工作。建設服務型政府，對干部的素質和作風提出了相應要求。

　　事實上，干部作風正吹來一股清新之風。“干部干部，是干出來的，并不是干部自己跑出來的、說出來的。否則，就不叫‘干部’，而叫做‘跑部’、‘說部’了。”徐光春書記的這番話猶在耳畔，干部培養(yǎng)選拔中的不正之風漸行漸遠。

　　提高干部素質，是黨和政府的要求，是人民群眾的期望，也是廣大干部成長的自身選擇。

　　當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入了歷史上最好的時期之一，完成了由小到大的跨越，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向全國重要的經(jīng)濟大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省的重大轉變，站在了新的歷史起點上，踏上了建設經(jīng)濟強省、文化強省的新征程。建設一支高素質的干部隊伍，必將在解放思想的浪潮中引領中原崛起。