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    上海師范大學(xué)旅游發(fā)展研究中心主任范能船去過多個國家，他算了一筆賬，法國盧浮宮門票8.5歐元，對照中法收入水平，最多相當(dāng)于上海人均收入的10元人民幣。韓國景點門票一般在1000至3000韓元，約合人民幣7至20元。美國洛杉磯環(huán)球影城門票60美元，相當(dāng)于中國城市居民人均月收入三四十元。意大利最貴的景點門票僅占該國公民月收入1%。（見4月30日新華網(wǎng)消息）

　　國外低廉的景點門票真的令中國人好羨慕。“五一”放假，有錢人開著私家車去旅游，大多數(shù)工薪人士只能選擇呆在家里，因為新一輪旅游漲價使本已昂貴的景點門票更加令普通勞動者不堪重負(fù)，好山好水成了窮人可望而不可及的“心痛”。“天價”旅游惹的國家發(fā)改委不得不動用“牛刀”，“五一”前發(fā)改委等八部門聯(lián)合發(fā)出通知，用1年時間對全國范圍內(nèi)實行政府定價或政府指導(dǎo)價的門票價格進行清理整頓，其間旅游服務(wù)價格不準(zhǔn)漲只準(zhǔn)降。這前所未有的大整頓能否使旅游產(chǎn)品回歸于群眾能夠接受的價位？需要觀望，更值得期待。

　　從相關(guān)報道獲知，國外景點門票這么低廉，連乞丐都游得起，源于政府把旅游定位于國民福利，禁止旅游成暴利行業(yè)，國家同時給予景點必要的財政補貼。如法國盧浮宮一方面“自力更生”出售紀(jì)念品彌補低門票造成的虧損，另一方面從巴黎市政府獲得一些經(jīng)費，維持正常運轉(zhuǎn)。

　　旅游作為國民福利值得借鑒，我們能否做到呢？這首先要分析旅游的功能，旅游不僅僅是玩，還帶有一定的文化教育功能；學(xué)習(xí)、了解本國和民族歷史的功能；愛國主義教育的功能；公民休閑的功能，可見旅游具有一定公益性，其中許多是公民應(yīng)免費享有的權(quán)利，理應(yīng)由國家埋單。這種公益性又具有普適性，應(yīng)該全民享有而不是少數(shù)人享受。從傳承中華文化，陶冶公民精神，提高全民精神文化生活質(zhì)量思考，旅游作為國民福利很必要。從可行性講，目前國家和地方財政都比較富裕，補貼公民旅游的財力基本具備，旅游福利值得認(rèn)真考慮，并積極推行。

　　考慮到中國人口眾多，筆者以為推進旅游福利可采取三種方式。一是規(guī)定景區(qū)景點只準(zhǔn)微利經(jīng)營，鏟除暴利，把過高的門票降下來。二是對景區(qū)進行分類，級別高的景區(qū)實行市場價，維持較高門票，滿足高端游客和富裕人群的旅游需求，一般景區(qū)以公益性為主，實行低票價，使包括廣大農(nóng)民在內(nèi)的低收入群眾都能旅游得起，政府對這些景點給予必要補貼填補虧損。三是由財政埋單給低收入家庭免費發(fā)有價“旅游卷”，在地方或全國通用，確保人人享有旅游福利。④