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    生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當前旅游界的一個熱門話題，生態(tài)旅游是針對旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產生和倡導的一種全新的旅游業(yè)。有關人士預測，在不久的將來，以走向保護區(qū)、親近大自然為主題的“生態(tài)旅游熱”將在全球興起。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種實踐形式，被認為是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要的、必然的選擇，因而在世界范圍內得到普遍重視和迅速發(fā)展，并將成為21世紀國際旅游的主流。據有關資料介紹，目前生態(tài)旅游已成為我國旅游業(yè)中增長最快的一部分，年增長率達30%以上。在我市，隨著蓬萊閣西苑、田橫山文化公園和興瑞莊園等景區(qū)（點）的出現(xiàn)，生態(tài)旅游已經不知不覺地加入到了蓬萊大旅游的隊伍中。在對生態(tài)旅游的理論研究方面，西方發(fā)達國家早在20世紀80年代初期就已開始，而在我市、甚至在全國范圍內，生態(tài)旅游研究都還是一個剛剛開始探索的新課題。
    一、生態(tài)旅游的概念
    （一）生態(tài)旅游的定義：
    “生態(tài)旅游”一詞的最早出現(xiàn)可追溯至1965年，自20世紀中葉以來，人類的環(huán)境倫理觀開始向旅游領域滲透，隨著現(xiàn)代旅游產業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，其滲透的廣度和深度不斷增大，人們對傳統(tǒng)的大眾旅游形式所帶來的生態(tài)環(huán)境危機也日益關注，在此基礎上，逐漸形成了將環(huán)保與旅游作為研究對象的新的旅游方式。但對于“生態(tài)旅游”這一新詞語，世上至今還沒有一個公認的定義。世界旅游組織將之定義為：以生態(tài)為基礎理論的旅游，是專項自然旅游的一種形式；生態(tài)旅游學會則解釋為：為了解當地環(huán)境的文化與自然歷史知識，有目的地到自然區(qū)域所做的旅游，這種旅游活動的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時，創(chuàng)造經濟發(fā)展機會，讓自然資源的保護在財政上使當地居民受益；第一屆東亞國家公園自然保護區(qū)域會議認為：生態(tài)旅游應為倡導愛護環(huán)境，或者提供相應的設施及環(huán)境教育，以便旅游者在不損害生態(tài)系統(tǒng)或地域文化的情況下訪問、了解、鑒賞、感受自然及文化地域。
綜上所述，生態(tài)旅游的概念可以這樣歸納：生態(tài)旅游是一種在生態(tài)學和可持續(xù)發(fā)展理念指導下，以自然區(qū)域或某些特定的文化區(qū)域為對象，以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關文化特征為旅游目的，以不改變生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)及保護自然和人文生態(tài)資源與環(huán)境為宗旨，并使當地居民和旅游企業(yè)在經濟上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。它包括三重含義：
    1、經歷的質量----提供旅游者高質量的旅游經歷
    即享受自然、認識自然、滿足旅游者的旅游體驗。生態(tài)旅游以回歸大自然為基調，于是必須以良好的生態(tài)環(huán)境為旅游對象物，必須有特定的旅游觀賞內容，如優(yōu)美的自然景觀，獨特的人文文化等，以滿足人們享受自然、認識自然的需求。生態(tài)旅游不僅能使旅游者返璞歸真，享受大自然，在清新、開闊、潔凈的環(huán)境中修養(yǎng)身心，而且能夠了解、研究特定區(qū)域內的自然景觀、野生動植物以及相關的文化歷史特征，使旅游者從中獲得高質量的旅游經歷。
    2、資源的質量----保護當地自然、歷史和文化資源
    生態(tài)旅游，就是讓游人在良好生態(tài)環(huán)境中或旅游游覽，或度假休息，或健康療養(yǎng)；同時認識自然，了解生態(tài)，豐富科學知識，進而增強環(huán)境意識和生態(tài)道德觀念，更自覺地關愛自然，保護環(huán)境。可見，生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責任的旅游方式，它同傳統(tǒng)旅游形式的本質區(qū)別在于生態(tài)旅游必須具有促進生態(tài)保護和旅游資源可持續(xù)利用的特點。因此，生態(tài)旅游又要有目的地提高旅游景區(qū)的旅游環(huán)境質量，使人們在享受、認識自然的同時，又能達到保護自然的目的，從而實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共處。其根本宗旨就是貼近自然、保護自然、維護生態(tài)的平衡。生態(tài)旅游必須和生態(tài)環(huán)境的保護有機結合起來，強調在維護良好環(huán)境質量的前提下開展旅游，生態(tài)旅游不能把生態(tài)消費擺在首位，不能以犧牲環(huán)境為代價。因此，必須要保持旅游區(qū)域內的環(huán)境質量和保持生態(tài)自然資源和文化遺產的多樣性，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和有序發(fā)展，保持好優(yōu)異的自然環(huán)境。
    3、生活的質量－--提高當地居民的收入水平和生活質量，帶動當地的經濟發(fā)展
    即通過旅游開發(fā)，為旅游區(qū)籌集資金，為當地居民創(chuàng)造就業(yè)機會，有效發(fā)展經濟，能夠使當地居民在生態(tài)環(huán)境質量不降低的基礎上，在經濟上、財政上獲得益處。
    （二）生態(tài)旅游的特點
    1、自然性：指旅游生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境的原始自然性。它包括三個方面：
    第一，指旅游者所到的旅游區(qū)域具有獨特的自然生態(tài)風光，人口相對稀少，由于受工業(yè)化影響程度較低，保存著生態(tài)環(huán)境的相對原始狀態(tài)；
    第二，是指在這個區(qū)域內具有獨特的歷史和現(xiàn)實的文化，其生活方式和文化模式保留純自然原始狀態(tài)的系統(tǒng)，對于旅游者具有心理文化上的吸引力。因為使旅游者選擇去某地旅游的共同心理特征是了解、觀察、體驗有別于他們本土文化模式的異域文化；
    第三，指在上述兩個內容的基礎上設計的特種旅游項目和線路，要體現(xiàn)特定的旅游生態(tài)環(huán)境特征相對集中、自然地理條件與人文條件和諧相存的要求，項目和線路能夠使旅游者體驗到過去未曾體驗到的心理感受。
    2、保護性：和傳統(tǒng)的旅游活動相比，現(xiàn)代生態(tài)旅游的最大特點就是其保護性�，F(xiàn)代生態(tài)旅游的保護性體現(xiàn)在旅游業(yè)中的方方面面，對于旅游開發(fā)規(guī)劃者來說，保護性體現(xiàn)在遵循自然生態(tài)規(guī)律和人與自然和諧統(tǒng)一的旅游產品開發(fā)設計上；對于旅游開發(fā)商來說，保護性體現(xiàn)在充分認識旅游資源的經濟價值，將資源的價值納入成本核算，在科學的規(guī)劃開發(fā)基礎上謀求持續(xù)的投資效益；對于管理者而言，保護性體現(xiàn)在資源環(huán)境容量范圍內的旅游利用，杜絕短期經濟行為，謀求可持續(xù)的三大效益協(xié)調發(fā)展；對于游客，保護性則體現(xiàn)在環(huán)境意識和自身的素質，珍視自然賦予人類的物質及精神價值，保護旅游資源及環(huán)境成為一種自覺行為。
    3、參與性：生態(tài)旅游的參與性主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，生態(tài)旅游可以讓旅游者親自參與自然與文化生態(tài)系統(tǒng)之中，在實際體驗中領會生態(tài)旅游的奧秘，從而更加熱愛大自然，崇尚高雅文化，這也有利于自然與文化旅游資源的保護。同時，通過參與來保證旅游者獲得與眾不同的經歷和充分的旅游體驗；另一方面，生態(tài)旅游是旅游者、旅游地居民、旅游經營者和政府、社團組織及研究人員廣泛參與的一種旅游活動。所以，生態(tài)旅游還要求旅游者、旅游地居民、旅游經營者和政府、社會組織及研究者廣泛參與旅游決策與管理，從而提高旅游決策和管理的科學性、民主性，有利于地方經濟和社會的發(fā)展。
    4、高品位與普及性:在生態(tài)旅游開展的早期，生態(tài)旅游的參與者多為特定族群，一般來說是具有較高的教育背景或文化素養(yǎng)的人。但近些年生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)實卻表現(xiàn)出生態(tài)旅游正朝著普及化的方向發(fā)展，參加生態(tài)旅游的游客已不僅僅只限于有經濟實力和社會地位的上層人士，越來越多的普通工人、職員、學生等都加入到生態(tài)旅游的隊伍中。隨著社會經濟的發(fā)展，大眾環(huán)境意識的提高，到大自然中呼吸新鮮空氣、修身養(yǎng)性的生態(tài)旅游將成為人們的基本生活需求，生態(tài)旅游者的隊伍還將不斷地擴大。
    （三）生態(tài)旅游資源的分類
    按照生態(tài)旅游資源的屬性，可以把生態(tài)旅游資源分為自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng)和人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng)兩大類型。
    1、自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng)：主要包括以下四類：
    一是地文生態(tài)旅游資源，包括：（1）地質景觀生態(tài)旅游資源，如巖石、礦物、古生物化石、火山、地震遺跡等；（2）地貌景觀生態(tài)旅游資源，如山岳景觀、巖溶景觀、海岸地貌等。二是水體生態(tài)旅游資源，包括河流、湖泊、溫泉、瀑布、海濱等。三是氣候天象生態(tài)旅游資源，包括宜人的氣候、天象奇觀等。四是生物生態(tài)旅游資源，包括森林生態(tài)旅游資源、草原生態(tài)旅游資源、古樹名木與奇花異卉、珍稀動物及其棲息地等。
    2、人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng)：主要包括兩類：
    一是人工自然型生態(tài)旅游資源，包括園林生態(tài)旅游資源、農業(yè)生態(tài)旅游資源、森林公園、植物園、動物園（含野生動物園）、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、野營地等。二是人造文化型生態(tài)旅游資源，包括歷史文化遺產、民族風情、特種紀念館和紀念地等。
    二、生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
    （一）國外生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
    據有關資料顯示“生態(tài)旅游及其產品”的提法是在20世紀80年代初出現(xiàn)的。當時推動這一新生事物發(fā)展的先驅主要有美國學者赫克特，世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問墨西哥人塞勃羅斯等。他們意識到傳統(tǒng)的大眾旅游形式對環(huán)境的負面沖擊，從環(huán)境保護思路出發(fā)，提出了“生態(tài)旅游”概念。但是，在世界范圍內真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動和產品大規(guī)模推出的還是在80年代末和90年代初。
    生態(tài)旅游在短短十幾年的時間內，范圍不斷擴大，規(guī)模也越來越大，其體驗類型也越來越復雜。據世界野生動物基金會統(tǒng)計，1998年發(fā)展中國家旅游收入550億美元，其中生態(tài)旅游為120億美元。目前全世界生態(tài)旅游年產值為2000億美元，生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產品正吸引著越來越多的旅游者，全球范圍內生態(tài)旅游方興未艾，其中，特別是英國、美國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游發(fā)達國家。同時，在東南亞許多國家都在推行生態(tài)旅游計劃，如馬來西亞提出將本國建成東南亞生態(tài)旅游的大本營。
    （二）我國生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
    我國生態(tài)旅游雖比世界某些旅游業(yè)發(fā)達國家起步晚，但發(fā)展勢頭卻非常迅猛。1995年1月8日至19日，中國旅游協(xié)會生態(tài)專業(yè)委員會在西雙版納召開中國第一次生態(tài)旅游學術研討會；96年由武漢市外事局和旅游局共同主持召開了解生態(tài)旅游規(guī)劃與發(fā)展研討會，1999年為生態(tài)環(huán)境年，全國各省市已向國家申報了一批生態(tài)旅游重點景區(qū)和景點，如：四川九寨溝、云南迪慶、湖北神農架、甘肅新絲綢之路、長江三峽、內蒙古呼倫貝爾草原等。
    目前，我國開放的生態(tài)旅游區(qū)主要為森林公園、自然旅游點、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、天然濕地保護區(qū)等。據不完全統(tǒng)計，我國的森林生態(tài)旅游每年接待游客量已由80年代初期的100多萬人次和80年代末期的1000多萬人次，上升到目前的3000多萬人次。1995年實行雙休日后，森林公園的客流量比1994年猛增30%，現(xiàn)在年接待游人達5000多萬人次，2000年，我國森林旅游者將近1億人次。我國已有各類森林公園870處，其中國家森林公園292處，全國已建立起各類自然保護區(qū)達1000多個。
    （三）我市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
蓬萊旅游業(yè)經過二十多年的發(fā)展和積累，取得了顯著成果，旅游業(yè)已經成為蓬萊經濟發(fā)展的主導產業(yè)之一，旅游綜合收入年均超過10億元，占全市GDP的10%以上，對地方財稅貢獻率達到30%以上，成為國民經濟發(fā)展的重要支柱和新的經濟增長點。2000年，蓬萊市被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”。特別是在經過連續(xù)七年的“黃金周”后，觀光旅游已經達到了成熟期。但在生態(tài)旅游的發(fā)展方面卻不盡如人意，雖然有較為豐富的生態(tài)旅游資源，但由于起步較晚、規(guī)劃設計起點不高和資金投入不足等原因，在規(guī)劃建設和市場促銷等方面明顯滯后于觀光旅游。目前，僅有蓬萊閣西苑、興瑞莊園、田橫山文化公園等部分生態(tài)旅游資源，經過初步開發(fā)形成了具有一定接待能力的生態(tài)旅游景區(qū)（點）。但無論是在開發(fā)建設規(guī)模上，還是在所創(chuàng)造的經濟效益和社會效益等方面，與生態(tài)旅游開展得較好的國家和地區(qū)相比都有較大的差距。以蓬萊閣西苑景區(qū)為例，據統(tǒng)計，2004年西苑景區(qū)全年接待游客僅為21000人次，與蓬萊市全年接待游客約200萬人次極不相稱。田橫山文化公園作為我市唯一的開發(fā)較為完善的旅游公園，其功能主要是滿足我市當地居民的休閑、觀光等方面的需要，盡管取得了較好的社會效益和環(huán)境效益，但在經濟效益方面與投入相比還有較大差距，有待于進一步提高。
    三、目前我市生態(tài)旅游業(yè)存在的問題
    （一）我市現(xiàn)有的重點生態(tài)旅游資源：
    1、艾山國家森林公園：艾山位于蓬萊市境內南端，距蓬萊市區(qū)42.6公里，海拔814米，是蓬萊境內最高峰。山峰挺拔峻峭，遠望如筆架，山脈東西走向，山脊奇峰羅列，晴日登頂遠眺，可望蓬萊、龍口、棲霞三市概貌和渤黃二海風光。山坡上林木茂盛，野生動、植物資源豐富。1949年4月成立艾山林場，面積4591畝，樹種包括刺槐、赤松、黑松、落葉松、板栗、蘋果、核桃等，森林覆蓋率84.6％。1991年，被列為省級森林自然保護區(qū)。2004年底被確定為國家級森林公園。艾山北麓有尼姑庵和八路軍兵器廠遺址，此外還有扁擔石、蜂窩石、靴子石、通天神水等景點。場內生態(tài)環(huán)境良好，山林風光秀麗，山間溪水長流，空氣清閑，花香鳥語，氣息宜人，每年都吸引不少游人前往觀光游覽。該區(qū)域具有綺麗秀美的自然景色和溫泉，是開展登山觀光、攀巖探險、休閑度假、康體保健等活動的絕佳區(qū)域，具有極大的開發(fā)價值。
    2、興瑞莊園：興瑞高特高綠色產業(yè)園位于蓬萊市經濟開發(fā)區(qū)，沿渤、黃海交匯處黃金海岸而建，東鄰蓬萊新港，西望蓬萊仙閣，地理位置優(yōu)越，自然風光綺麗。該產業(yè)園建于1998年，是集農產品種植、海產品養(yǎng)殖、加工銷售和生態(tài)旅游觀光為一體的產業(yè)園，以高效、特色、高科技三大特點著稱，重點向游客推出山林野趣休閑游、水上游樂健身游和農業(yè)觀光游等項目。興瑞莊園是蓬萊興瑞高特高綠色產業(yè)園下屬的四個經營實體之一，占地面積300多畝，莊園內主要景點有潘華樓、小天使、石鋪路、鴛鴦浴池、連心河、日式沙療浴池、愛心橋、泉（錢）涌、八卦池、海仙橋、垂釣水寨、怡情村等，與其它旅游景區(qū)相比獨具特色。
    3、蓬萊閣西苑景區(qū)：位于蓬萊閣西1公里的龍首山區(qū)。龍首山以山巔酷似龍首、山脊起伏盤蜒、形同巨龍騰動而得名。龍首山海拔115米，山區(qū)北麓面積360畝，北依渤海、與長山列島隔海相望。林木青蔥、花草繁盛，�；从撵o，空氣清新，野生鳥群盤旋鳴唱，是一方理想的度假旅游之地。1995年以來，市政府加大投入，依山勢先后建起了狩獵谷、水簾洞、動物園、漁人村、動物表演場、鳥語林等景點，初步形成人文景觀與自然風光的和諧統(tǒng)一。
    4、田橫山文化公園：位于丹崖山西側，距蓬萊城2.5公里，因其位處渤海海峽登州一側，亦稱“登州岬”；又因其位于山東半島最北端，故又名老北山。山上建有燈塔，與旅順老鐵山燈塔的連線即為黃、渤二海分界線，因此具有“一山分二海”的獨特地理地位。田橫山海拔72米，東南與丹崖山相聯(lián)，東、北、西三面懸崖陡峭，拔海千仞，形勢險峻。山陰因受浪濤沖刷，巖破石穿，怪石嶙峋，鬼斧神工，形態(tài)各異。田橫山為秦末齊王田橫屯兵處，因以名之。明、清兩代設有炮臺，皆存有遺跡。1987年，田橫山辟為旅游公園，陸續(xù)興建海上觀光客運索道、全周影院、田橫山棧道等景點。
    5、十八公里葡萄長廊：葡萄及葡萄酒業(yè)是蓬萊市四大主導產業(yè)之一，同時蓬萊又是國內外著名的旅游勝地，每年來蓬萊旅游度假的中外游客達200萬人次左右。蓬萊市將旅游業(yè)和葡萄酒業(yè)進行了巧妙結合，在煙蓬旅游觀光大道兩側規(guī)劃了18公里葡萄觀光長廊，建設無公害葡萄種植基地3萬畝，配以綠化、美化小品等景點，形成集葡萄莊園、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設及葡萄生態(tài)旅游為一體的葡萄長廊。
    6、溫石湯溫泉：溫石湯溫泉位于蓬萊市南34公里村里集鎮(zhèn)溫石湯村，距艾崮山風景區(qū)10公里。溫泉水溫常年保持在攝氏50—52度，晝夜流量1000立方米。溫泉水質晶瑩清澈，潤滑光潔，泉水中含有豐富的氟、氯等多種對人體有益的微量元素，冬浴暖，夏浴爽，去污解乏，療傷止癢，對關節(jié)炎、皮膚病有明顯療效，常浴溫泉水對促進人體新陳代謝、潤膚、美容大有裨益。
    7、生態(tài)谷：為實現(xiàn)蓬萊海濱度假旅游優(yōu)勢與艾山森林公園度假旅游優(yōu)勢的有效連接，市政府斥資在二者之間的山谷中規(guī)劃打造了一條生態(tài)旅游專用通道，即“生態(tài)谷”，實現(xiàn)了南北兩大度假旅游區(qū)域的直線貫通。生態(tài)谷長約50公里，兩側進行高品位、高質量的綠化美化，并建有休憩賓舍小品等，在綠化帶外有許多可供游人親自采摘的果品種植林，別有一番風情。
    8、蓬萊村：蓬萊村景區(qū)占地230畝，是以我國古典園林為載體、以仙文化為內涵的主題公園。景區(qū)“一池三山”匯集中國北方皇家園林之雄、南方私家園林之秀為一體，表現(xiàn)出道家的思想精華，反映一定歷史時期的思想文化、書畫藝術、詩詞歌賦、古典建筑等文化系統(tǒng)工程，同時也俱備餐飲、娛樂、休閑、會務、度假等功能。
    （二）目前我市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題
    1、資源開發(fā)力度不夠，沒有形成功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)（點）。
我市擁有豐富的生態(tài)旅游資源，既有自然生態(tài)旅游資源，如艾山森林公園、溫石湯溫泉、海濱沙灘等，又有人文生態(tài)旅游資源，如十八公里葡萄長廊、蓬萊村、蓬萊閣西苑、田橫山文化公園、興瑞莊園等。由于規(guī)劃設計和開發(fā)資金不足等方面的原因，目前除了西苑、田橫山公園、興瑞莊園和在建的蓬萊村外，其它的生態(tài)旅游資源或處于規(guī)劃設計階段，或處于項目招商階段，接待功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)（點）太少。
    2、生態(tài)旅游形式單一，參與互動性活動饋乏。
由于目前我市的生態(tài)旅游景區(qū)（點）較少，當地居民和外地游客在蓬萊開展生態(tài)旅游大多數選擇的是西苑景區(qū)和田橫山文化公園，而這兩處景區(qū)都　是以休閑、觀賞為主，參與互動性的活動基本沒有，久而久之，會逐漸失去對游客的吸引力，不利于生態(tài)旅游業(yè)向高層次和規(guī)模化進一步發(fā)展。
    3、宣傳促銷力度不強，參與者數量較少，難以形成旅游熱點。
我市旅游業(yè)經過二十多年的發(fā)展，成果顯著，已經成為了我市四大主導產業(yè)之一。不但擁有每年大約200萬人次的游客市場，以蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界、八仙過�？诘刃吕暇皡^(qū)在國內外的知名度也與日俱增，這與我們近幾年不斷加大旅游宣傳促銷力度是密不可分的。生態(tài)旅游業(yè)作為旅游業(yè)中的一個新興的旅游形式，在全國乃至全世界的范圍內都尚處于成長期，除了加大對生態(tài)旅游資源的開發(fā)力度外，更需要通過多種途徑引導旅游者的旅游趣向，宣傳促銷工作尤為重要。目前我市對外的旅游宣傳促銷景點，更多的是集中在蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界和八仙過�？诘炔糠种攸c景區(qū)（點）上，而對于蓬萊閣西苑、田橫山公園、興瑞莊園等已初具規(guī)模的生態(tài)旅游景點宣傳促銷工作明顯滯后，導致這些景點知名度不高，難以形成旅游熱點，經濟效益、社會效益和環(huán)境效益無法達到有機的統(tǒng)一。
    4、交通不便，無旅游專線，成為制約生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
我市的生態(tài)旅游資源豐富，且地理位置分散，距離蓬萊市城區(qū)普遍較遠，最近的田橫山文化公園和蓬萊閣西苑距離市中心也有五公里左右，而最遠的艾山國家森林公園距離市區(qū)有50公里之遙。生態(tài)旅游的參與者主要是收入較為穩(wěn)定、可以享受法定節(jié)假日和雙休日的城鎮(zhèn)居民。作為蓬萊境內的第一山，艾山之名、艾山之美，相信很多蓬萊人都有所耳聞，但又有多少人能身臨其境、親身體驗一下艾山的旖旎風光呢？有許多人想去，但由于沒有旅游專線車，乘公交車則耗時耗力，而目前我市擁有私家車的家庭畢竟是少數，導致無法開展“一日游”，本地居民參與人數較少，無法形成人氣。同艾山相比，距離城區(qū)較近的蓬萊閣西苑和田橫山公園則要好一些。隨著摩托車在家庭中的普及，城區(qū)居民駕摩托車到這兩個景點休閑游覽更經濟實惠。可見，交通問題在生態(tài)旅游的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
    四、我市發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)需要解決的幾個問題
    （一）高點規(guī)劃，精心設計，加大開發(fā)力度，打造生態(tài)旅游精品景區(qū)。
    成立由旅游、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保等部門組成的生態(tài)旅游資源開發(fā)協(xié)調小組，加強對生態(tài)旅游的理論研究，同時聘請生態(tài)旅游方面有關的專家、學者和規(guī)劃設計人員，編制具有指導意義的高起點、高標準、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以指導和協(xié)調生態(tài)旅游資源開發(fā)工作。通過政府投入、經營權轉讓、招商引資等多種方式、多個渠道籌集開發(fā)建設資金，吸收各種經濟成分參與，解決開發(fā)建設資金不足的問題。進一步整合生態(tài)旅游資源,精心打造四大生態(tài)旅游板塊：東部以十八公里葡萄長廊為中心，結合臥虎山森林公園組成田園觀光生態(tài)游板塊；南部以艾山國家森公園為中心，結合大劉家水庫水上游樂、溫石湯溫泉康療組成自然體驗生態(tài)游板塊；西部以蓬萊閣西苑景區(qū)為中心，結合田橫山文化公園和主題樂園組成休閑互動生態(tài)游板塊；北部以蓬萊村為中心，結合興瑞莊園、海上觀光、海市蜃樓組成夢幻仙境生態(tài)游板塊，形成東西部以煙蓬觀光大道和海濱觀光大道為連接、南北部以“生態(tài)谷”旅游專用通道為連接的生態(tài)旅游總體格局。具體內容為：
    1、東部：田園觀光生態(tài)游板塊
利用現(xiàn)有的煙蓬大道兩側的18公里葡萄觀光長廊，建設無公害葡萄種植基地，配以綠化、美化小品等景點，規(guī)劃建設集葡萄種植、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設及生態(tài)觀光旅游于一體的葡萄產業(yè)帶。將葡萄酒廠建設與生態(tài)旅游開發(fā)進行有機的結合，一方面可以使旅游觀光者充分領略到優(yōu)美的田園風光，呼吸到田間自然清新的空氣，另一方面可以為旅游觀光者現(xiàn)場講解葡萄酒加工釀造工藝，宣傳葡萄酒豐厚的歷史背景知識，同時品嘗到原汁原味的、可以同世界名酒相媲美的國產佳釀。既可增加旅游收入，又可為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造商機，逐步形成以“旅游觀光，生態(tài)建設，葡萄加工，娛樂飲食”于一體的新的經濟增長點。
同時，保護性開發(fā)建設位于經濟開發(fā)區(qū)內的臥虎山森林公園。公園建設遵循“保護、開發(fā)、利用”的原則，突出生態(tài)功能，在保護環(huán)境的前提下，以森林生態(tài)旅游為主題，充分發(fā)揮森林公園的多功能作用，突出地方特色和山野情趣，形成一個集自然生態(tài)、旅游娛樂、科普教育于一體的綜合性近郊森林公園。在不破壞整體風格和生態(tài)環(huán)境的前提下，公園可規(guī)劃為森林游覽區(qū)、游樂野營區(qū)、生活服務區(qū)等功能分區(qū)，豐富和完善公園的生態(tài)旅游接待功能。
    2、南部：自然體驗生態(tài)游板塊
艾山區(qū)域內生態(tài)旅游資源豐富，擁有艾山國家森林公園、大劉家水庫、溫石湯溫泉等自然資源，開展生態(tài)旅游具有得天獨厚的條件�？梢砸�(guī)劃為三大功能區(qū)：
    （1）艾山國家森林公園：
按照“整體規(guī)劃、分片開發(fā)、區(qū)內游覽、區(qū)外居住”的原則進行開發(fā)建設。森林公園內進行整體規(guī)劃，并按功能進行分區(qū)。可分為登山游覽區(qū)、體育運動區(qū)、科普教育區(qū)、紅色旅游區(qū)、野營體驗區(qū)、休憩服務區(qū)等，時機成熟時進行分片開發(fā)，形成一個集觀光游覽、科普教育、體育運動、探險、休憩、攝影、作畫、養(yǎng)生等多功能于一體的森林公園生態(tài)旅游區(qū)。
    （2）溫泉康療區(qū)：
在溫泉所在地溫石湯村或其附近，規(guī)劃建設一處休閑度假村。其功能分區(qū)為：
A、溫泉療養(yǎng)區(qū)：建設水療樓一座，可開設多個浴種，如中藥浴、桑拿浴、沖浪浴等。在用溫泉理療的同時，還可與光療、磁療、電療及針灸、按摩等多種理療方法配合，為游客去疾消疲。
B、康樂度假區(qū)：建設溫泉休閑別墅、溫泉公寓酒店、全循環(huán)天然溫泉泳池。整修原有的荷塘池，并建設一些與環(huán)境相協(xié)調的游憩建筑、平臺和眺望建筑小品，使游客在享受理療減壓的同時，又可休閑觀光。
C、配套服務區(qū)：根據康樂度假的需要，建設保齡球館、網球場、商場購物、餐飲、娛樂等配套服務設施，滿足游客休閑娛樂的需要。
    （3）水上運動區(qū)：
利用大劉家水庫開發(fā)水上運動娛樂項目，進行垂釣、劃船、摩托艇、皮劃艇、漁家樂等水上娛樂活動。同時，改善周邊的生態(tài)環(huán)境，進行高品位的綠化美化，打造一個青山綠水的旅游勝地。
    3：西部：休閑互動生態(tài)游板塊
該板塊內的蓬萊閣西苑景區(qū)和田橫山文化公園處于旅游度假區(qū)內，距離城區(qū)較近，是本地居民閑暇時休閑觀光的主要選擇景點，地理位置相對具有優(yōu)勢。經過多年的規(guī)劃建設，目前這兩個景點都已具備了一定的規(guī)模和接待能力，并各有特點。蓬萊閣西苑花草繁盛，空氣清新，鳥語花香，另有一個小型動物園，深受青少年旅游者的喜愛。田橫山文化公園位于田橫山上，東、北、西三面懸崖陡峭，怪石嶙峋，鬼斧神工，形態(tài)各異，拔海千仞，形勢險峻。南面則綠樹環(huán)抱，綠草茵茵，品位高雅，自然景觀和人文景觀得到了完美結合，是中老年朋友休閑健身的首選。但這兩個景點共同的缺陷都是以休閑觀光為主，功能比較相似，如果沒有適當的連結點，兩者之間容易形成競爭關系。這個連結點應該是功能與這兩個景點功能不同，位置介于二者之間而更靠近于蓬萊閣西苑。因此，在蓬萊閣西苑東部建設一處以游客參與互動為題材的、以游樂項目為主的現(xiàn)代游樂園是必要的，以增強該板塊的動感，從而使該板塊形成一個規(guī)模宏大、動靜結合的主題樂園，游人盡可以根據自己的興趣來選擇各個區(qū)域去游玩。
    4、北部：夢幻仙境生態(tài)游板塊
    目前正在建設中的蓬萊村是以我國古典園林為載體、以仙文化為內涵的主題公園，填補了我市旅游業(yè)在這一方面的空白。而興瑞莊園景點經過數年的發(fā)展，雖具備了一定的生態(tài)旅游接待能力，但在旅游經營方面差強人意。究其原因，除了距離城區(qū)較遠的因素之外，自身缺乏具有吸引力的旅游熱點項目也是主要原因之一。而蓬萊村項目的出現(xiàn)，將有效地縮短興瑞莊園與城區(qū)的距離。如果興瑞莊園能進一步加強自身建設，完善旅游功能，兩個風格迥異的生態(tài)旅游項目可以在該區(qū)域內達到優(yōu)勢互補，互相促進。另外，如果再結合該區(qū)域沿海海面的海上觀光、近年來頻繁出現(xiàn)的“海市蜃樓”奇觀，該板塊必將成為我市生態(tài)旅游的熱點區(qū)域。
    （二）開展多種生態(tài)旅游形式，豐富生態(tài)旅游活動內容。
充分利用各種生態(tài)旅游資源，開展多種形式的生態(tài)旅游活動。以前人們對生態(tài)旅游的認識更多的是停留在游覽觀光方面，而對參與互動沒有太多的要求。其實生態(tài)旅游更應該體現(xiàn)在參與體驗方面，可以進行多種形式的參與活動，如探險、休憩、攝影、作畫、野炊、野營、體育等。根據我市目前的實際情況，可以開展“一日游”或“二日游”，讓旅游者充分體驗野外活動的樂趣。
    （三）加大宣傳力度，打造著名生態(tài)旅游品牌，形成旅游熱點。
二十一世紀，人類邁入了“信息爆炸”時代。在這個時代，信息通過多種形態(tài)媒體構成的信息網絡系統(tǒng)傳遞。如果不注意對自身的宣傳，將會很快被淹沒在市場經濟發(fā)展的大潮之中。生態(tài)旅游作為一個新興的旅游形式，在全球范圍內發(fā)展勢頭都非常迅猛，得到了各地旅游部門的普遍重視，近幾年國內也出現(xiàn)了許多著名的生態(tài)旅游景區(qū)。我們應該借助“人間仙境”和“中國優(yōu)秀旅游城市”的城市品牌，同時結合蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界等著名景區(qū)（點）的觀光游和休閑度假游，通過多個渠道、多種媒體，包裝宣傳我市的生態(tài)旅游業(yè)，在全國乃至世界范圍內打造著名的生態(tài)旅游品牌，并加強與各地旅游機構和旅行社的合作，形成生態(tài)旅游熱點。
    （四）開辟生態(tài)旅游專線，為旅游者出游提供便利條件。
可與交通客運部門合作，在重點旅游區(qū)與市區(qū)之間開辟周末或節(jié)假日生態(tài)旅游專線，為市民出游提供方便。同時，在景區(qū)內部也應提供一定的交通設施，讓游客真正能進得來，出得去，游得開。
    五、生態(tài)旅游發(fā)展中應注意的幾個問題
    （一）生態(tài)旅游資源的開發(fā)原則
旅游資源開發(fā)作為一項經濟活動，只有按照旅游經濟活動的規(guī)律進行，才有可能獲得成功。旅游資源的開發(fā)必須要有嚴肅的科學性，不合理的開發(fā)，就是對旅游資源的破壞，就會造成無法挽回的損失。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取旅游業(yè)的一時發(fā)展。為此，生態(tài)旅游的開發(fā)遵循一定的科學原則就顯得尤為重要。從國內外生態(tài)旅游發(fā)展的理論和實踐來看，制定生態(tài)旅游規(guī)劃，實施生態(tài)旅游開發(fā)時，主要應遵循以下原則：
    1、永續(xù)利用原則
“永續(xù)利用”是時代的產物，它是一種使人類在開發(fā)旅游資源時不但顧及到當代人的經濟需要，而且還顧及到不對后代人進一步需要構成威脅和危害的發(fā)展策略。盡管它不意味著為后代和將來提供一切，造就一切，但它卻通過對經濟效益、社會效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調，使當代人用最小的代價獲取最大的旅游資源利用，造福子孫后代。
    2、保護性開發(fā)原則
要使旅游資源可持續(xù)利用，就必須加強對旅游資源的保護。針對生態(tài)旅游資源的開發(fā)而言，開發(fā)和保護的關系應體現(xiàn)的總的原則是：開發(fā)應服從保護，在保護的前提下進行開發(fā)。資源得到妥善保護，開發(fā)才能得到收益；開發(fā)取得收益，反過來可促進保護工作。但是，一旦開發(fā)與保護出現(xiàn)矛盾，保護對開發(fā)擁有絕對否決權。
    3、特色性原則
旅游資源貴在稀有，其質量在很大程度上取決于它與眾不同的獨特程度，即特色。有特色，才有吸引力；有特色，才有競爭力。特色是旅游資源的靈魂。
    4、協(xié)調性原則
生態(tài)旅游資源開發(fā)必須與整個生態(tài)區(qū)的環(huán)境相協(xié)調，既有利于突出各旅游資源的特色，又可以構成集聚旅游資源的整體美，使游客觀后感到舒適、自然。
    5、經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則
市場經濟就是追求效益最大化，生態(tài)旅游作為旅游的一種形式，也追求效益最大化，但這個效益不僅是指經濟效益，還包括社會效益和生態(tài)效益，三者必須高度地協(xié)調統(tǒng)一。而當三者出現(xiàn)矛盾時，以生態(tài)效益和社會效益高于一切為指導原則，即經濟效益必須從屬于上述兩種效益。實際上，當生態(tài)效益和社會效益達到最大化、最優(yōu)化時，其經濟效益肯定也是相當可觀的。
    （二）生態(tài)旅游發(fā)展中應注意的問題
    1、保護生態(tài)資源，改善生態(tài)環(huán)境
不可否認，我市是生態(tài)環(huán)境保護較好的地區(qū)之一。但也必須清醒地認識到，環(huán)保工作必須長抓不懈，不能掉以輕心。如果生態(tài)環(huán)境遭到破壞，不僅生態(tài)環(huán)境質量會嚴重下降，使生態(tài)旅游無法開展，而且將會嚴重制約社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。所以，當務之急是保護好現(xiàn)有的生態(tài)資源，堅決制止對生態(tài)環(huán)境的破壞。同時，加大植樹、種花、種草力度，盡快提高森林和綠地的覆蓋率，力爭城市的整體綠化水平有較大的提高。
    2、編制生態(tài)旅游資源開發(fā)規(guī)劃
生態(tài)旅游資源的開發(fā)必須規(guī)劃。應對全市的生態(tài)旅游資源進行詳細的調查研究，建立從可行性論證－開發(fā)規(guī)劃－監(jiān)督管理的科學可行的開發(fā)程序，堅決反對“一哄而上”的無規(guī)劃的開發(fā)。應建立市政府直接領導下的生態(tài)旅游資源開發(fā)協(xié)調小組，編制具有指導意義的高起點、高標準、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以指導和協(xié)調生態(tài)旅游資源開發(fā)工作，制止生態(tài)旅游資源開發(fā)中的不良行為。
    3、制定法規(guī)，加強科學管理
生態(tài)旅游會不會對生態(tài)環(huán)境產生負面影響，是弊大還是利大，這并不取決于是否開發(fā)旅游，而是取決于是否在這一過程中實現(xiàn)了科學的管理。要保護生態(tài)環(huán)境，就要加強科學管理，而科學管理的基礎在于完善的法制。因此開發(fā)生態(tài)旅游必須有切實可行的法規(guī)作保障，并加強對生態(tài)旅游區(qū)的科學管理，做到“以法興游”、“以法治游”，杜絕一切破壞環(huán)境資源的現(xiàn)象。
    4、突出生態(tài)旅游產品的地域特色和文化內涵
生態(tài)旅游成敗的關鍵在于生態(tài)旅游產品的開發(fā)。我市的生態(tài)旅游還處于研究探索和起步階段，生態(tài)旅游產品存在著類型單一、檔次低等諸多問題。因此，應吸收國內外發(fā)展生態(tài)旅游的先進經驗，并結合我市的實際情況，立足本地資源和歷史文化優(yōu)勢，大力開發(fā)獨具特色的半島型生態(tài)旅游產品，重點開發(fā)登山探險游、動植物觀賞游、海濱度假觀光游、農業(yè)觀光游和溫泉康療等專項旅游產品。在生態(tài)旅游產品的開發(fā)過程中，一是要突出特色，二是豐富生態(tài)旅游產品的文化內涵。以此建立新型的生態(tài)旅游市場體系，推動我市生態(tài)旅游的發(fā)展。
    5、提高參與性，改變單一的觀光結構
在21世紀中，休閑度假將取代觀光旅游成為旅游的主體。而讓游客能親自參與和親身體驗是休閑度假產品風靡世界的最直接原因。在考慮旅游與生態(tài)的關系時，僅僅關注如何將生態(tài)資源利用于旅游事業(yè)是不夠的，還應該掌握生態(tài)旅游者的消費心理和興趣傾向，在提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境的同時，建立起使生態(tài)旅游者能夠參與的新型觀光結構，延長其逗留時間。
    6、完善逗留設施，提高服務水平
生態(tài)旅游作為一種旅游產品，旅游接待設施和服務都是不可忽視的開發(fā)內容。必須創(chuàng)造出可供游客逗留的環(huán)境，這既包括硬件設施，也包括軟件方面的服務和管理，兩者缺一不可。必須全方位地開發(fā)食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目，進行綜合性的開發(fā)。旅游接待設施的建設可按照“區(qū)內游，區(qū)外住”的原則，以減少其對環(huán)境的負面影響。
    7、加強生態(tài)旅游研究和人才的培養(yǎng)
生態(tài)旅游是一種新興的特殊旅游方式，需要高素質的專業(yè)管理人才和服務人才。應利用旅游院校、培訓班、專題講座、學術會議等各種形式及請進人才、派出學習等辦法培養(yǎng)一大批生態(tài)旅游方面的專業(yè)人才，加強對生態(tài)旅游理論和規(guī)劃方面的研究，為我市實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。