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    旅游業(yè)作為快速發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)，產業(yè)關聯(lián)度高，就業(yè)帶動力強，覆蓋范圍廣，消費潛力大，在國民經濟中占有越來越重要的地位。“十一五”期間，我省旅游業(yè)保持了年均25%以上的增長速度，高于全國旅游業(yè)平均增長14個百分點以上，高出全省GDP增長速度10個百分點以上，旅游產業(yè)發(fā)展各項指標提前一年完成。旅游接待人數(shù)由2005年的1億人次增加到2010年的2.6億人次，旅游綜合收入由2005年的800億增加到了2010年的2294億元，相當于GDP的比重由7%上升到10%。全省旅游接待人數(shù)、旅游綜合收入分別排在全國第6、第8位，居中西部地區(qū)首位。2011年，全省共接待海內外游客3.07億人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2802.06億元，同比分別增長19.04%、22.1%。其中，入境游客168.29萬人次，旅游創(chuàng)匯5.49億美元，同比分別增長14.61%、10.06%，保持了旅游發(fā)展的良好態(tài)勢。今年一季度，全省共接待海內外游客7663.93萬人次，旅游綜合收入693.17億元，分別同比增長13.02%。旅游業(yè)已成為河南經濟社會發(fā)展的重要支撐和擴大對外開放的重要平臺。
    “我省已經進入了以工業(yè)為主，向以服務業(yè)為主轉變的工業(yè)化中期階段。旅游業(yè)是服務業(yè)的龍頭產業(yè)，其‘吃住行游購娛’涵蓋了服務業(yè)的大部分領域，旅游業(yè)必將成為工業(yè)化中期的支柱產業(yè)。”省人大常委會副主任儲亞平說。
省人大高度關注旅游產業(yè)轉型升級
    近年來，在省委、省政府的正確領導和省人大、省政協(xié)的監(jiān)督支持下，我省旅游業(yè)得到了健康快速發(fā)展。6月12日，省人大在南召召開“全省人大民僑外旅游專題工作座談會”，來自省旅游局、省人大常委會民僑外工委，各省轄市人大常委會民僑外工委、部分省轄市旅游局的一百五十多名領導、專家與學者，就旅游轉型升級工作展開交流，洛陽、焦作兩市政府和南召縣分別介紹了各自開展旅游轉型升級工作的情況和經驗體會，南陽、開封等市人大交流了工作做法和經驗。
    “創(chuàng)新經營和投融資機制，加強旅游產業(yè)集聚區(qū)建設、旅游資源整合和旅游人才隊伍建設是推進我省旅游產業(yè)轉型升級的重點工作。省人大也將進一步加強旅游法制建設，依法保障旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，積極配合做好國家旅游立法調研工作，提前做好制定旅游法實施辦法的立法調研工作，加強旅游法律法規(guī)的宣傳貫徹，努力為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。”省人大常委會副主任儲亞平表示。
    座談時，張廣智副省長說，省人大召開旅游專題座談會，這是人大工作方式的創(chuàng)新，也是對政府監(jiān)督工作方式的創(chuàng)新。這次會議是全省第一次研討和推動旅游產業(yè)轉型升級的專題會議，對于促進我省旅游業(yè)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、務實發(fā)展具有重要意義。近年來，隨著新的旅游業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，旅游業(yè)的轉型提高顯得越來越重要。
    焦作市政府代表表示，突出項目建設，推動旅游轉型；強力宣傳營銷，持續(xù)擴大影響；狠抓標準質量，提升服務水平等三項工作是近年來焦作市政府在推進旅游轉型升級工作時的主要做法。
    鄭州市人大常委會代表在交流經驗時說，圍繞旅游惠民的工作目標，通過健全法制、強化監(jiān)督、開拓創(chuàng)新等工作，該市人大常委會及時有效地解決了諸多在旅游轉型升級時產生的實際問題，有效推動了該市旅游轉型升級的步伐。