會(huì)議指出,依法整治旅游市場(chǎng)秩序,是旅游、公安、工商三部門(mén)的共同責(zé)任。“不合理低價(jià)”、違法“一日游”等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為,是今年治理旅游市場(chǎng)秩序的重點(diǎn),按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則,采取有效措施,堅(jiān)決遏制旅游市場(chǎng)亂象。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),整治不合理低價(jià),就是要牽住治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的“牛鼻子”。不合理低價(jià)是旅游市場(chǎng)秩序的“萬(wàn)病之源”。所謂不合理低價(jià),是指背離價(jià)值規(guī)律,低于經(jīng)營(yíng)成本,以不實(shí)價(jià)格招攬游客,以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi),以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段擾亂市場(chǎng)。整治不合理低價(jià),需要各級(jí)政府高度重視,各級(jí)旅游、公安、工商等部門(mén)形成合力。

會(huì)議要求,治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,一方面必須樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想,實(shí)施組團(tuán)社與地接社聯(lián)動(dòng)治理,線上線下同時(shí)治理,旅行社與導(dǎo)游一體治理,企業(yè)與從業(yè)者協(xié)同治理,法律應(yīng)用、市場(chǎng)化手段、行政管理聯(lián)合治理。另一方面要通過(guò)旅游市場(chǎng)綜合整治,加快形成有效的工作機(jī)制,并使之常態(tài)化、長(zhǎng)效化。各級(jí)旅游、公安、工商等部門(mén)要加快貫徹落實(shí)《國(guó)家旅游局 公安部 工商總局關(guān)于治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的通知》,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的共同責(zé)任,依法依規(guī)加大旅游市場(chǎng)秩序整治的力度;加強(qiáng)合作,形成標(biāo)本兼治、懲建并舉、綜合治理的工作格局;建立健全市場(chǎng)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)影響旅游市場(chǎng)秩序的重大事件要實(shí)行督辦制度,對(duì)整治不力、監(jiān)管不到位的要實(shí)行問(wèn)責(zé)。三部門(mén)要定期開(kāi)展明查暗訪、督查督辦、約談通報(bào)等,形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)法力、工作力。
會(huì)上,北京、陜西、福建、江西、安徽、云南等6省(市)旅游、公安、工商部門(mén)負(fù)責(zé)同志交流了治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家旅游局、公安部、工商總局有關(guān)司室負(fù)責(zé)人,各省(區(qū)、市)及主要旅游城市旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)處室和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法負(fù)責(zé)人,各省(區(qū)、市)公安、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人,中國(guó)旅游協(xié)會(huì)、中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及地方有關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和大型旅游企業(yè)代表參加會(huì)議。
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