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    打造鄭州鄉(xiāng)村旅游產業(yè)帶
    2008年，席卷全球的金融危機讓旅游業(yè)面臨新一輪變革，鄭州旅游業(yè)應如何積極應對，從危機中尋找機遇？在審視自身和分析宏觀經濟形勢后，市旅游局局長岳俊華的信心更堅定了：“雖然金融危機和全球經濟放緩會在明后兩年給旅游業(yè)造成負面影響，但外部環(huán)境和需求變化會促使旅游業(yè)深度整合，使之獲得新的發(fā)展機遇！”
    岳俊華的信心也從中國旅游研究院學術委員會主任魏小安的分析中得到印證——由于經濟放緩，人們通過旅游緩解壓力、享受閑暇的愿望將更加強烈。旅游業(yè)應順應并引導這一趨勢，推出適宜大眾消費的短途休閑旅游產品，扭轉不利局面。
    這些最新觀點成為支撐鄭州鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展的理論依據。而一場不見硝煙的鄉(xiāng)村旅游“包圍戰(zhàn)”則早已在鄭州周邊悄然展開。
    壯麗的黃河風光堪稱綠城的“金腰帶”。就在這條“金腰帶”周圍，100多家“農家樂”如鑲嵌其間的亮麗寶石吸引著八方來客前來觀賞大河風光、品農家菜肴。由此，形成了一條以“農家樂”為核心的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈。
    在惠濟區(qū)花園口村，村民李廣勝經營的“黃河人家”農家樂聲名遠揚。兩年來，這個掛著成串玉米、辣椒的“農家院”生意紅火異常。每逢旺季，必須提前一天預訂才能吃上美味的黃河鯉魚。與“黃河人家”毗鄰的是惠濟區(qū)精心打造的“農家樂”一條街，沿街20多家“農家樂”一溜排開，統(tǒng)一掛有星級標牌、出游線路等指示牌。2008年，該區(qū)共接待游客372.31萬人次，國內游客增長28.25％；實現(xiàn)旅游總收入1.33億元，同比增長25.47％。
    無獨有偶，在二七區(qū)，以櫻桃溝為代表的庭院型“農家樂”和以梨梁寨為模式的園區(qū)型“農家樂”也打造出鄭州南部“農家樂”產業(yè)帶。該區(qū)“農家樂”經營戶達70多戶，其中星級“農家樂”11戶；“農家樂”從業(yè)人員1000多人，年收入2000多萬元。
    惠濟、二七“農家樂”的蓬勃發(fā)展只是全市鄉(xiāng)村旅游迅猛發(fā)展的縮影。截至目前，全市已擁有“農家樂”200余家，新增直接就業(yè)人員1500余人，初步形成“一帶兩線三區(qū)六點”的發(fā)展格局。一帶即東起雁鳴湖、西至鞏義河洛匯流處的黃河風情“農家樂”休閑帶；兩線即西環(huán)路至滎陽萬山的中原路沿線和鄭密路沿線近40家農家樂旅游線；三區(qū)即常莊水庫、櫻桃溝、馬頭崗三個“農家樂”集中區(qū)；六點即中牟縣雁鳴湖、新鄭市中華黃帝古棗園、新密市鳳凰山、登封市朝陽溝、滎陽市萬山和鞏義市浮戲山6個“農家樂”聚集區(qū)。
    從“無路”中尋路，鄭州“農家樂”的發(fā)展之路是一步步摸索出來的。從2006年開始，市旅游局就多次組織各縣（市）區(qū)旅游部門負責人赴杭州梅家塢、成都“三圣花鄉(xiāng)”、黃山翡翠谷等“農家樂”發(fā)展先進地區(qū)參觀考察。2008年3月，在借鑒成都發(fā)展“農家樂”成功經驗的基礎上，該局研究制定了《鄭州市“農家樂”旅游管理辦法》及《服務質量規(guī)范》，為我市鄉(xiāng)村旅游標準化建設奠定了基礎。
    2008年年初，伴隨我市首批星級“農家樂”出爐，宣告鄭州“農家樂”從此進入規(guī)范階段。而“2007鄭州和諧城鄉(xiāng)游”、“2008鄭州城市休閑游”等大型活動則為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展開辟了“康莊大道”。這兩年，每逢長假，市民都習慣于拿一份市旅游局免費發(fā)放的“快樂出游計劃”指導出游。通過報紙分發(fā)、公交派送等渠道，市旅游局累計向社會發(fā)布《快樂旅游A、B、C計劃》數(shù)百萬份，引導市民體驗鄉(xiāng)村旅游。
    鄉(xiāng)村旅游“一頭挑農村，一頭連城市”，不僅幫農民走上致富路，更讓市民感受到生活的豐富多彩。“鄭州四季旅游活動不斷，杏花節(jié)、櫻桃節(jié)、西瓜節(jié)、大棗節(jié)讓我們一年四季有玩頭、有看頭。”不少市民興奮地告訴記者。
    用星級制度規(guī)范行業(yè)發(fā)展
    旅游業(yè)是朝陽行業(yè)，但由于尚處于初期發(fā)展階段，又涉及旅行社、旅游飯店、景區(qū)等多個領域，管理起來難度頗大。如何通過嚴格的管理制度促使行業(yè)逐步規(guī)范？這個“大問號”一直在市旅游局決策層心頭縈繞。
    在一次次的研討和思想碰撞中，該局領導班子得出結論：旅游飯店星級管理是世界旅游發(fā)達國家的通行制度，何不嘗試將星級管理制度在旅行社、導游、“農家樂”領域推廣？
    “市民出游咋選旅行社？看看掛了幾顆星就行了。”為讓這條通俗的準則全面普及，2007年，我市率先在全省啟動旅行社星級評定試點工作，并評出管理規(guī)范、服務優(yōu)質、特色鮮明的15家旅行社作為首批星級旅行社。市民出游時，可直接從星級標志了解旅行社的等級。
    2008年，我市在160多家旅行社中全面開展旅行社星級評定工作。按照企業(yè)自愿申請、分級評定原則，市旅游局從服務項目、社會聲譽等方面對旅行社進行綜合評定。經過嚴格評定，第二批20家星級旅行社近日全新“出爐”。鄭州嵩山、鄭州金輝旅行社負責人告訴記者，全面推行星級管理后，有助于促進旅行社行業(yè)做大做強、規(guī)范有序。
    星級管理模式也在“農家樂”、導游等領域陸續(xù)推廣。目前，我市已評出首批星級“農家樂”20家，在新鄭黃帝故里景區(qū)開展了星級導游管理試點工作。
    “城市是旅游發(fā)展之基，旅游是城市活力之源。”世界旅游城市市長論壇上，眾多旅游城市市長及代表共同簽署的《鄭州宣言》中，有這樣一句點睛之筆。它揭示的，不僅是城市與旅游的微妙關系，更指明發(fā)展旅游是優(yōu)化城市經濟結構的有效載體。
    在河南“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略研討會上，來自北京大學、南開大學的多位專家指出，旅游業(yè)是優(yōu)化和提升城市經濟結構的新興產業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的引擎。
    “旅游一業(yè)興將帶動百業(yè)旺。近年，省、市領導對發(fā)展旅游業(yè)高度重視，在國內拉動內需、刺激消費，地方政府以發(fā)展旅游業(yè)作為經濟轉型突破口的大背景下，我們欣喜地看到，鄭州旅游業(yè)大發(fā)展的春天已經來臨！”岳俊華滿懷信心地告訴記者。
    新起點，新征程，新目標，新跨越。我們有理由相信，肩負時代重任的鄭州旅游業(yè)將以更加豪邁的姿態(tài)昂首向前，奔向更加燦爛輝煌的明天，奔向中部崛起的美好未來！