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        在新的形勢下，如何有效利用現(xiàn)有文化資源，瞄準市場策劃推出“適銷對路”的文化旅游產(chǎn)品，同時對歷史資源進一步發(fā)掘、整理，形成新的文化資源優(yōu)勢并不斷加以展示、利用，這是近年來開封市一直在努力做的事。從近5年尤其是近兩年該市在全國率先提出“文化+”文化旅游發(fā)展思路以來，更加注重強化文化資源管理，通過設立宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、文建文改辦、節(jié)會辦等政府機構，理順旅游市場機制，強化管理和市場導向機制，對企業(yè)放權放手，同時服務企業(yè)，服務發(fā)展。通過不斷探索，不斷求證，有效發(fā)掘、整合、利用歷史文化資源，已初步探索出了一條具有開封特色的文化供給側改革新路徑。

        供給側改革是新的歷史時期一個全新命題，也是需要通過不斷實踐、不斷探索才能夠逐步完善、形成體系的一個全新課題。尤其是作為開封市既是優(yōu)勢行業(yè)又是朝陽產(chǎn)業(yè)的文化旅游業(yè)，如何在服務大眾、促進消費的前提下，在推進經(jīng)濟結構優(yōu)化的大局中擔當重要使命，需要率先“破題”的關鍵性一步，就是從文化旅游供給側改革入手，在“文化+”的大旗指引下不斷運用思維，展示新作為，從而譜寫出古城開封文化旅游供給側改革的新篇章。為此，開封市從多方入手，認真論證，踏實做事，邁出了堅實的步伐，留下了閃光的腳印。

        創(chuàng)新理念求發(fā)展，瞄準市場找定位。眼下，文化旅游市場需求側與供給側的主要矛盾，依然是需求側日益增長而升級變化的旅游消費需求與旅游業(yè)供給側有效供給不足、拉動消費不力之間的矛盾。為此，我市組織專家學者進行充分論證后形成共識，明確了開封是宋文化的集中展示地、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新先行示范區(qū)和國際文化旅游名城的定位。在謀劃項目方面，除了高標準提升龍亭公園、大相國寺、書店街整修工程、城墻保護與修繕工程、劉青霞故居改造工程等重大文化產(chǎn)業(yè)項目，快速推進清明上河城項目、朱仙鎮(zhèn)國家生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園項目、東京夢華苑項目、雙龍巷歷史文化街區(qū)更新改造項目、開封西湖文化生態(tài)園區(qū)建設項目、鉑爾曼星級酒店項目、東京銀河大酒店項目、開封市體育中心項目、城摞城新鄭門遺址博物館項目、開封規(guī)劃館開封博物館項目、中原明珠文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目等重大文化產(chǎn)業(yè)項目，還高起點謀劃了延慶觀擴建項目、大河動漫城項目、特色歷史文化街區(qū)保護開發(fā)項目、宋宮景區(qū)重現(xiàn)項目、黃河生態(tài)園建設項目、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、大型游客綜合服務中心建設項目等重大文化產(chǎn)業(yè)項目。這些項目的落地與實施，搭建了文化旅游發(fā)展新平臺，推出了一批批適應文化旅游市場需求的新產(chǎn)品，為供給側改革奠定了良好基礎。

        突出優(yōu)勢求突破，找準個性謀項目�？v觀全國文化旅游市場現(xiàn)狀，存在的一系列問題不容忽視。我市在這方面也存在著同樣的問題：不是市場需求不足，而是供需錯配；不是市場缺少供給，而是有效供給不足；不是消費能力不強，而是供給水平不高。經(jīng)過分析大家認為，旅游業(yè)的供給側改革，核心是增加有效供給，提高供給水平。為突出我市歷史文化資源優(yōu)勢，主動從適應游客個性化需求，各部門、各景區(qū)在供給側改革上狠下功夫，打造出了一系列適應市場、滿足游客“胃口”的旅游產(chǎn)品。無論是春節(jié)期間的廟會、燈會，還是夏季的清涼游，都是基于創(chuàng)新理念的大膽實踐，讓游客在不同的季節(jié)都能感受最美的開封，體驗獨具宋風宋韻的歷史文化魅力。龍亭公園的大宋上元燈會、大宋花朝節(jié)，鐵塔公園的荷花文化節(jié)暨七夕文化節(jié)，禹王臺公園的東京禹王大廟會，天波楊府的郁金香節(jié)等，都是為了滿足游客差異化需求而打造的旅游產(chǎn)品。

        吸引人氣是關鍵，打造品牌是目的。一系列文化旅游活動的策劃與實施，讓開封市的旅游市場出現(xiàn)了空前火爆的局面。僅2016年春節(jié)放假期間，開封就10次登上央視熒屏、兩次登上《人民日報》，實現(xiàn)旅游接待總量185.5萬人次，旅游綜合收入4.1億元。在注重吸引人氣的同時，我市非常注重依托宋文化資源，通過策劃包裝、挖掘開發(fā)、科技融入、運作發(fā)展、宣傳推介等手段打造文化品牌，走品牌化發(fā)展的路子。近兩年我市著力打造的“一河兩街三秀”幾張城市名片，初步形成了開封歷史文化游、節(jié)會游、民俗體驗游、休閑美食游、市井胡同游、鄉(xiāng)村體驗游等旅游板塊。打造出了宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)國家級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，初步塑造了全城一景的“新宋風”城市風格。為加強對宋文化的研究、挖掘，著力打造與漢唐文化、明清文化三足鼎立的宋文化品牌，市政府還與河南大學聯(lián)合成立了宋文化研究院，通過非物質文化遺產(chǎn)傳承人、工藝美術大師評比命名以及企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作等多種措施，加大對開封書畫、菊花、宋詞樂舞、盤鼓、汴繡、官瓷、木版年畫等特色文化產(chǎn)品的研發(fā)和打造，塑造特色文化品牌；通過辦好中國開封清明文化節(jié)、中國開封菊花文化節(jié)兩個國家級文化節(jié)會，以及中國收藏文化（開封）論壇、鄭開國際馬拉松賽等大型活動，以文化活動激發(fā)文化活力，打造節(jié)會文化品牌；通過市場化運作，塑造了《大宋·東京夢華》《千回大宋》《銀基O秀》等演藝品牌，這些文化品牌，集聚了人氣、拉動了旅游、豐富了群眾的文化生活、展示了開封的良好形象。