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        人才工作的政策日益完備，匯聚人才的平臺日漸豐富，用才育才的機制日益靈活……

        人才是國際文化旅游名城建設(shè)的主力軍，人才是文化開封的動力源。近年，開封市深入貫徹落實中央和省、開封市委人才工作方針政策，大力推進文化人才隊伍建設(shè)，全市文化人才隊伍規(guī)模不斷擴大，素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷增強，為國際文化旅游名城建設(shè)提供了堅強有力的人才支持和智力保證。

        完善文化人才工作的政策機制

         文化事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在人才；人才工作的興盛，關(guān)鍵在機制。過去幾年，開封市委、市政府高度重視文化人才工作的“頂層設(shè)計”，立足市情、著眼長遠，為文化人才工作制定了科學方略。

        開封市出臺的《開封市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，要大力加強宣傳文化旅游人才隊伍建設(shè)，不斷完善宣傳文化旅游人才工作機制，使宣傳文化旅游人才總量穩(wěn)步增加，高層次人才明顯增長，人才分布和人才結(jié)構(gòu)趨于合理，人才隊伍的專業(yè)文化水平等整體素質(zhì)明顯提高，到2020年，基本形成與開封市由文化旅游大市向文化旅游強市跨越目標緊密結(jié)合的人才資源開發(fā)與管理體制，全市宣傳文化旅游人才總量達到6.5萬人。

        圍繞著規(guī)劃綱要的落實，開封市委組織部出臺了《開封市高層次人才引進與管理辦法》，明確將文化旅游領(lǐng)域人才的引進作為重要內(nèi)容，并從政治待遇、經(jīng)濟待遇、工作保障、生活保障等方面提供一系列、全方位的支持，努力形成人才引進的“洼地效應(yīng)”。開封市委宣傳部印發(fā)了《開封市宣傳文化旅游人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011—2020年）》，進一步明確了宣傳文化旅游黨政人才隊伍、哲學社會科學人才隊伍、新聞宣傳人才隊伍、出版?zhèn)髅饺瞬抨犖�、文化藝術(shù)人才隊伍、文化經(jīng)營管理人才隊伍、文化科技人才隊伍、新媒體新業(yè)態(tài)人才隊伍、民間文化人才隊伍和旅游人才隊伍建設(shè)的總體目標，并敲定了文化名家工程、“四個一批”人才培養(yǎng)工程、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物建設(shè)工程、基層宣傳文化旅游人才隊伍建設(shè)工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人培養(yǎng)扶持工程等一系列行之有效的工作抓手。

        “制定和完善宣傳文化旅游人才宏觀調(diào)控政策，培育和發(fā)展宣傳文化旅游人才市場，促進宣傳文化旅游人才資源配置的優(yōu)化”“健全和完善宣傳文化旅游人才培養(yǎng)體系，加大宣傳文化旅游系統(tǒng)黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)力度”“健全和完善高層次旅游人才和急需旅游人才的引進培訓機制，與河南大學聯(lián)合培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才”“采取切實措施，提高文化人才的使用效率和社會地位，優(yōu)化創(chuàng)作環(huán)境，實施‘文化名家和文產(chǎn)領(lǐng)軍人物培育工程’”“建立和完善宣傳文化旅游人才的引進、培養(yǎng)、使用和激勵機制”……隨著一系列配套政策措施的迅速落地，凝聚起推動文化人才工作加速發(fā)展的強大合力。 

        營造文化人才成長的良好環(huán)境

        打造匯聚文化人才的高端平臺

        宋代是我國歷史的重要轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟社會取得了舉世矚目的成就。作為北宋都城，開封不僅是當時中國政治、經(jīng)濟、軍事、科技與文化中心，也是世界上最繁華的大都市，尤其是文化發(fā)展達到了中國封建社會的頂峰期。

        對于正在著力喚醒沉睡文化基因、打好“宋文化”牌的開封而言，如何有效匯聚一批高水平的宋文化專家，加快文化資源的挖掘、整理，推進宋文化在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，已成為開封面臨的一項重要課題。

        而與此同時，長期植根開封的百年名校河南大學，宋史研究自上世紀40年代中期創(chuàng)始至今，已經(jīng)歷了70多年，相繼建立了宋代研究所等10多個研究機構(gòu)，研究方向涵蓋宋代政治、法制、經(jīng)濟、思想文化、教育、藝術(shù)、文學、城市建筑等多個領(lǐng)域，先后承擔了國家社會科學基金項目近20項，出版專著30多部，在學術(shù)界產(chǎn)生了很大影響，成為海內(nèi)外宋史研究的重鎮(zhèn)。河南大學宋代研究團隊在承擔學術(shù)研究、培養(yǎng)專業(yè)人才的同時，還積極參與開封市有關(guān)宋代文化產(chǎn)業(yè)、旅游項目的策劃、論證等，努力為開封市經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。自上世紀80年代以來，河南大學與開封市在弘揚宋代文化、開發(fā)以宋文化為主題的文化產(chǎn)業(yè)項目等方面進行了深度合作。30年來，河南大學先后參與了清明上河園、包公祠、開封府、龍亭、繁塔—禹王臺等景區(qū)以及宋都御河水系工程等項目的評審與論證工作。

       2010年11月，由河南大學與開封市政府合作共建共管的河南大學宋文化研究院正式成立。目前，河南大學宋文化研究院院長由開封市委書記吉炳偉擔任，開封市政府每年撥付專項資金投入課題研究，研究力量以河南大學專家學者為主、全市社科研究者為輔，許多課題研究的承擔者都是一時之選。

        幾年來，河南大學宋文化研究院眾多專家學者圍繞開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)和升級探索、宋代陶模的研究與開發(fā)、開封宋文化符號的打造與休閑體驗旅游開發(fā)、基于開封舊城改造背景下的宋代建筑風格研究、宋詞樂舞等方面展開深入研究，共提交課題立項申請90多項，完成學術(shù)論文20多篇，為開封繼承和發(fā)揚好宋文化提出很多建設(shè)性意見，并成功舉辦第四屆“都市想象與文化記憶”國際學術(shù)研討會，編輯出版了《文化開封》系列叢書，在文化界和學術(shù)界引發(fā)廣泛反響。

        創(chuàng)新文化人才使用的方式方法

        在持續(xù)加強文化人才培養(yǎng)和高層次文化引進的同時，開封還不斷探索創(chuàng)新人才使用的方式方法，按照“不求所有、但求所用”的原則，采取柔性引智的方式，吸引越來越多的高端智力資源聚集到開封文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中。

        借助中國（開封）清明文化論壇、第二屆中國城市管理高峰論壇、院士專家開封行、開封“文化+”高端對話等一系列在國內(nèi)具有廣泛影響力活動的舉辦，一大批文化產(chǎn)業(yè)界的知名企業(yè)家、文化研究領(lǐng)域的知名學者先后來到開封，為開封發(fā)展把脈問診、建言獻策。

        2015年12月19日，由光明日報社與開封市委、開封市人民政府共同舉辦的“2015開封‘文化+’高端對話”在開封市舉行。來自文化部、中國文化管理學會、中央財經(jīng)大學文化經(jīng)濟研究院、文化部中國藝術(shù)科技研究所等單位的6位具有較高理論水平的文化界理論專家與建業(yè)集團、海馬集團、迪臣集團、浪潮集團、騰訊大豫網(wǎng)等單位實踐經(jīng)驗豐富的6位實業(yè)家，圍繞“‘文化+’引領(lǐng)古都開封重現(xiàn)輝煌”的主題，分別進行主旨演講，從“文化+”理念的理論層面與實踐層面進行了剖析和研討。各位理論專家還根據(jù)所擅長領(lǐng)域為開封文化能夠“走出去”提出了具體建議；實業(yè)家們則根據(jù)所從事的具體行業(yè)，找到與開封文化的融合點，表達了和開封合作的意向，并提出合作項目。

        期間，開封市聘請中國文化管理學會副主席李小磊、中央財經(jīng)大學文化經(jīng)濟研究院院長魏鵬舉、建業(yè)地產(chǎn)股份有限公司董事局主席胡葆森、海馬集團董事長景柱等12位理論專家、實業(yè)家為開封市人民政府文化顧問，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新引入了強大“外腦”。

        “政治家創(chuàng)造了環(huán)境，給出了發(fā)展方向，理論家提出了有一定認識高度的思想，最后由企業(yè)家科學地配置資源。政治家、理論家與企業(yè)家今天齊聚開封，共同探討‘文化+’，我認為，這件事情離成功就不遠了。”建業(yè)地產(chǎn)股份有限公司董事局主席胡葆森對此次高端對話的成效給予高度評價。

        人才是開封發(fā)展之需、文化繁榮之要。當前，開封正著力建設(shè)國際文化旅游名城，對文化人才的需求不斷增加。盡管近年開封市優(yōu)秀文化人才不斷涌現(xiàn)，但人才匱乏、高精尖人才偏少、人才斷檔問題依然突出，迫切需要加快建立高效完備的培養(yǎng)體系和激勵機制，推動更多文化英才脫穎而出。

        2010年3月，經(jīng)河南省人民政府批準，開封文化藝術(shù)職業(yè)學院正式成立，該學院校園規(guī)劃占地550畝，規(guī)劃建筑面積21萬平方米。學院成立以來，緊密對接開封國際文化旅游名城建設(shè)的現(xiàn)實需要，立足為文化、藝術(shù)、旅游和服務(wù)行業(yè)培養(yǎng)高等技能型、應(yīng)用型人才，開設(shè)了表演藝術(shù)、裝潢藝術(shù)設(shè)計、旅游工藝品設(shè)計與制作、酒店管理、旅游管理等30個專業(yè)。目前，學院有全日制在校生6000多人，函授、成人及遠程教育學員1萬多人，并在開封歌舞劇院、清明上河園等機構(gòu)成立校外實習實訓基地68個。幾年里，該學院為開封文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一大批急需人才，為開封文化人才隊伍的持續(xù)發(fā)展壯大輸送了源源不斷的新鮮血液。

        去年4月16日，開封市委組織部、開封市委宣傳部在各縣區(qū)、各單位推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)過嚴格選拔，正式確定李開周等10人為第一批開封市青年文化英才，并對他們進行表彰。首批受表彰的10位青年文化英才中，年齡最大的不過35歲，最小的只有24歲。他們或是在文學創(chuàng)作領(lǐng)域漸露鋒芒，或是在藝術(shù)創(chuàng)作道路上漸入佳境，或是在社科研究領(lǐng)域嶄露頭角，成為80后、90后文化人才中的佼佼者，成為開封國際文化旅游名城建設(shè)的生力軍。

        第二天的《開封日報》專版報道了10名青年文化英才的主要成果和照片，引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注。讀者鄭天敏說：“對文化人才進行如此大力度的宣傳，我是第一次見到，即使是放在全省乃至全國也是非常少見的。這充分說明，加快文化人才的培養(yǎng)，正成為全開封的共識。”

        針對青年文化英才的成長，開封市還制定了一攬子扶持措施——加大培訓力度，將青年文化英才培養(yǎng)納入開封市宣傳思想文化人才培訓規(guī)劃，支持其到知名高校、科研院所或有關(guān)業(yè)務(wù)單位、專業(yè)團體進行深造，適時組織部分青年文化英才開展社會考察和調(diào)研采風活動；設(shè)立青年文化英才培養(yǎng)扶持專項資金，按照人才項目資助有關(guān)規(guī)定，凡入選工程的青年文化英才，每人給予項目扶持資金2萬元，支持和鼓勵青年文化英才參與社科理論重要課題研究、文化出版精品工程、重要演出、重大采訪、研討交流等活動；實施動態(tài)管理，建立青年文化英才信息系統(tǒng)，跟蹤了解扶持對象工作、生活等情況。加強考核評估，重點考察其思想政治表現(xiàn)、工作實績和業(yè)務(wù)成果以及扶持資金使用情況……

        開封市委組織部、開封市委宣傳部有關(guān)負責人指出，對青年文化英才進行跟蹤培養(yǎng)、重點扶持，是培養(yǎng)品德優(yōu)秀、專業(yè)能力突出、綜合素質(zhì)全面的學術(shù)技術(shù)帶頭人，建設(shè)開封市宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)軍人才后備隊伍的需要；是樹立鮮明用人導向，促進高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、營造青年文化英才良好成長環(huán)境的需要；也是打造國際文化旅游名城、推進開封建設(shè)河南省新興副中心城市的需要。全市各縣區(qū)、各部門將站在全局和戰(zhàn)略的高度，扎實做好青年文化英才的選拔、培養(yǎng)和管理工作，持續(xù)關(guān)注青年文化英才的成長，對他們嚴格要求、嚴格教育，加強培養(yǎng)和管理，幫助他們不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，促進他們健康成長、快速成才。

        為表彰開封市在文化建設(shè)中做出突出貢獻的優(yōu)秀人才，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，2015年，開封市政府正式?jīng)Q定設(shè)立開封文化獎?wù)�。該獎�(wù)伦鳛殚_封市政府授予文化杰出人才的最高榮譽，每年研究確定一批次，重點表彰對在開封市文化建設(shè)發(fā)展中做出突出貢獻，提升開封文化影響力、競爭力、輻射力的杰出人才，以及在文化建設(shè)發(fā)展中做出突出貢獻的開封籍人士。

        如今的開封，尊重文化人才、關(guān)心文化人才、支持文化人才的氛圍空前濃厚，文化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的激情空前高漲。