今年年初,在2016年全國旅游工作會議上,國家旅游局局長李金早提出,中國旅游要從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。那么,洛陽市旅發(fā)委將如何助力全域旅游發(fā)展?各縣區(qū)又將怎樣推動全域旅游發(fā)展?日前,晚報記者對市旅發(fā)委、部分縣區(qū)旅游部門和旅游企業(yè)的負責人進行了采訪,來看看他們對全域旅游怎么想、怎么做。
“轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路,合力助推全域旅游”——市旅游發(fā)展委員會主任王曉輝

以前我們發(fā)展旅游主要是建景點、景區(qū)、飯店、賓館等單一旅游項目,這種發(fā)展方式實際上是一種景點旅游模式。然而,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,群眾出游頻率井噴式增長。當前的旅游業(yè),已經(jīng)到了全民旅游和個人游、自駕游為主的全新發(fā)展階段,傳統(tǒng)的旅游模式,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。
現(xiàn)實要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,改變旅游發(fā)展模式,創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)略,加快旅游發(fā)展階段演進,推動我市旅游從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。
全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟資源,尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我市大旅游氛圍初步形成,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,各種新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),旅游產(chǎn)品越來越豐富,為推動全域旅游打下了堅實的基礎(chǔ)。跳出洛陽看洛陽,北京、杭州、西安、無錫等旅游發(fā)達城市,全域旅游起步早、推進快;開封等城市集全市之力加快旅游發(fā)展進程,越追越近。前有標兵,后有追兵,作為擁有豐富旅游資源的全國知名旅游城市,洛陽不甘落后,不甘被超越,要奮起直追。
下一步,我們將立足“一帶一路”和中原經(jīng)濟區(qū)大格局,謀劃“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,規(guī)劃布局機制建設(shè)的頂層設(shè)計,并將全域旅游理念納入“十三五”規(guī)劃。
逐步形成一產(chǎn)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)圍繞旅游出產(chǎn)品、三產(chǎn)圍繞旅游提服務、文化圍繞旅游創(chuàng)特色、交通圍繞旅游保便捷、創(chuàng)建圍繞旅游造環(huán)境、金融圍繞旅游聚資金、全市圍繞旅游聚合力的全社會發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、共建國際文化旅游名城的強大合力,以打造國際文化旅游名城為中心,建設(shè)伏牛山、沿黃生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)為兩翼,樹立洛陽作為世界級文化旅游目的地的新形象。
同時,加快旅游供給側(cè)改革,不斷豐富旅游業(yè)態(tài),推動差異化發(fā)展,突出洛陽特色,形成百花齊放、多姿多彩的旅游產(chǎn)品體系。
推動“旅游+”發(fā)展,發(fā)揮全域旅游業(yè)綜合帶動效應,加快旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城建等方面的融合,加快旅游發(fā)展從“圍景建區(qū)、設(shè)門收票”向“區(qū)景一體、產(chǎn)業(yè)一體”轉(zhuǎn)變進程。
強力推進重大旅游項目建設(shè),逐步形成若干核心景區(qū)帶動、眾多特色景點圍繞,豐富多樣,互為補充的旅游景區(qū)、景點集群,形成洛陽旅游核心吸引力。
建設(shè)“全域鄉(xiāng)村休閑旅游公園”——孟津縣旅游發(fā)展促進局局長謝紅星

孟津是一個充滿魅力的地方,自古以來風光秀美、文化厚重。沿黃風景帶、黃河濕地景區(qū)景色優(yōu)美,小浪底水利樞紐工程和西霞院水利工程遠近聞名,漢光武帝陵、龍馬負圖寺、王鐸故居等古跡星羅棋布,平樂牡丹畫、朝陽唐三彩、黃河石畫、粵鈺青銅器等文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,尤其是近兩年興起的農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)園,和現(xiàn)在正在積極興建的以衛(wèi)坡古村落、唐三彩旅游小鎮(zhèn)為代表的10余個文化旅游項目、美麗鄉(xiāng)村項目遍布城鄉(xiāng),為孟津發(fā)展全域旅游、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級打下了堅實基礎(chǔ)。
全域旅游是伴隨旅游業(yè)從傳統(tǒng)的觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)型升級過程而全新定位的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念。在這一理念的指引,孟津?qū)⒁越ㄔO(shè)“全域鄉(xiāng)村休閑旅游公園”為抓手,依托區(qū)位優(yōu)勢、文化遺存、山水資源、特色文旅項目、休閑農(nóng)業(yè)莊園,圍繞“讓每一寸土地都成為景觀,讓每一個村莊都成為景區(qū)”的理念,把全縣當作一個大景區(qū)來謀劃經(jīng)營,讓各項建設(shè)與全域景區(qū)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全民參與、全域打造、全行業(yè)聯(lián)動,著力把家園變成花園,把小景點連成大景區(qū),激發(fā)鄉(xiāng)村旅游活力,帶動全域旅游發(fā)展,實現(xiàn)“全縣是景區(qū)、處處是景觀、村村是景點、人人是導游”的目標,推動孟津經(jīng)濟全面可持續(xù)發(fā)展。
把嵩縣全域打造成開放式5A級景區(qū)——嵩縣旅游局副局長張相正

不久前,嵩縣與欒川縣一起成功入選國家旅游局公布的首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位名單,由此可見,嵩縣在發(fā)展全域旅游的隊伍中走在前列。
嵩縣將按照“生態(tài)優(yōu)先、旅游帶動、全域規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體”的原則,以白云山為龍頭,同時打造天池山紅色旅游度假區(qū)、木札嶺山地旅游度假區(qū)、臥龍谷休閑度假區(qū)、伊河漂流森林漂流度假區(qū)等一批精品景區(qū),把3009平方千米的嵩縣全域打造成一個開放式5A級景區(qū)。
此外,嵩縣全域范圍的各個產(chǎn)業(yè)也將按照旅游的標準和理念來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)景觀化種植、特種養(yǎng)殖,推動特色魚宴、采摘游等綜合性休閑旅游項目發(fā)展;工業(yè)圍繞旅游開發(fā)產(chǎn)品,采礦業(yè)加大環(huán)保力度,制造業(yè)著重開發(fā)具有地方特色的旅游商品,將部分企業(yè)打造成集產(chǎn)、學、研、游于一體的綜合性企業(yè);社會服務圍繞旅游突出特色,城鎮(zhèn)建設(shè)圍繞旅游完善功能,市政設(shè)施實行人性化、精細化管理,進一步完善游憩接待功能。
嵩縣全域旅游理念體現(xiàn)在全民參與、明確分工、細化責任、以獎代補等諸多方面,計劃實施“572510工程”,加速建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村,做到以點穿線、以線帶面、穩(wěn)步推進,建成獨具特色的魅力鄉(xiāng)村10個,為旅游大環(huán)境的形成提供堅實支撐。
五大旅游產(chǎn)業(yè)板塊助推汝陽全域旅游發(fā)展助推汝陽全域旅——汝陽縣旅游局局長杜江波

汝陽境內(nèi)有豐富的旅游資源,汝陽縣委、縣政府對旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)也是一直按照全域旅游的思路進行。
汝陽全域旅游開發(fā)包含五大旅游產(chǎn)業(yè)板塊:一是以西泰山景區(qū)為主,涵蓋龍隱景區(qū)、恐龍谷漂流,集會盟文化、杜鵑文化、情侶文化于一體的西泰山養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)板塊;二是以云夢山為主,涵蓋鬼谷文化產(chǎn)業(yè)園、峴山-玉馬湖、觀音寺,集鬼谷文化、道教文化、佛教文化于一體的文化養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)板塊;三是以恐龍園為主,涵蓋恐龍館、恐龍遺址群,集地質(zhì)科普、古生物體驗、觀光娛樂等于一體的休閑科普旅游產(chǎn)業(yè)板塊;四是以大虎嶺為主,涵蓋戶外運動基地、杜康造酒遺址公園、杜康產(chǎn)業(yè)園、溫泉度假區(qū)、二馬山度假區(qū)、萬畝生態(tài)示范園,集田園風光、休閑體育、杜康文化、工業(yè)觀光于一體的養(yǎng)生體驗旅游產(chǎn)業(yè)板塊;五是結(jié)合前坪水庫建設(shè),規(guī)劃開發(fā)前坪水庫旅游產(chǎn)業(yè)板塊,打造集生態(tài)觀光、文化旅游、水上娛樂、休閑度假于一體的中原地區(qū)乃至中國旅游勝地。
全域旅游理念貫穿汝陽全縣旅游發(fā)展,“十三五”期間,汝陽將把旅游產(chǎn)業(yè)作為新型戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)全民參與全域旅游開發(fā),帶動縣域群眾脫貧致富。
抓好景區(qū)建設(shè)為全域旅游錦上添花——洛陽白云山景區(qū)總經(jīng)理劉芝倫

嵩縣是洛陽市首批入選“國家全域旅游示范區(qū)”的縣市之一,全域旅游的發(fā)展成績斐然,加上“5A嵩縣”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,為白云山景區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。白云山景區(qū)將把握大好機遇,對景區(qū)精心策劃、科學規(guī)劃、精準投資、高標建設(shè),同時保護環(huán)境、規(guī)范管理、做好服務、塑造品牌,做行業(yè)標桿,對景區(qū)進行全面升級,為洛陽乃至全國游客提供更好的休閑旅游度假產(chǎn)品。
白云山景區(qū)規(guī)劃總投資為120億元,目前,已同成都楊振之來也旅游發(fā)展股份有限公司簽訂了合同,景區(qū)將通過規(guī);l(fā)展,增強核心競爭力、提高旅游業(yè)態(tài)質(zhì)量、增加游客接待數(shù)量、增強公共服務能力,全面進行提升。
在全域旅游方面,白云山為“5A嵩縣”的發(fā)展做出了較大的貢獻,不僅為周邊百姓提供了更多的就業(yè)機會,直接增加了農(nóng)民的收入,拉動了周邊經(jīng)濟的發(fā)展,也為嵩縣的發(fā)展添磚加瓦,為洛陽旅游的大發(fā)展錦上添花。
未來,白云山將繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè),提高景區(qū)服務水平,把景區(qū)做大做強,讓游客愿意來,愿意再來。
關(guān)注全域旅游進展開發(fā)全域旅游產(chǎn)品——河南中旅集團洛陽分公司總經(jīng)理吳曉波
洛陽有豐富的旅游文化資源,市區(qū)有白馬寺、龍門石窟、關(guān)林等景點,縣區(qū)有白云山、雞冠洞、重渡溝、漢光武帝陵等景點,采摘、溫泉、垂釣等休閑旅游項目也很豐富,但因為種種限制,長期以來,到洛陽的游客多以2天到3天的短線觀光旅游為主。
要把客人留下,確實需要在全市范圍內(nèi)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變,才能滿足人們?nèi)找孀兓穆糜涡枨,促進我市旅游業(yè)發(fā)展,助推我市經(jīng)濟增長。
全域旅游是把一個行政區(qū)當作一個旅游景區(qū),科學地、系統(tǒng)地進行旅游規(guī)劃,這不僅是旅游從業(yè)人員的事兒,想實現(xiàn)這一目標,需要全民參與。
全域旅游若規(guī)劃實施得當,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展良好,不但能夠更好地引客入洛,而且能讓更多的游客在洛陽停留更長時間,把以往的短線觀光旅游,變?yōu)殚L時間的休閑旅游。
若我市能實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全域規(guī)劃、整合資源全域發(fā)展,旅行社將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,針對市場需求開發(fā)出更多長期的、有深度的、覆蓋洛陽全域的旅游產(chǎn)品,用美景和服務把游客留在洛陽。
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